中国轻工业联合会第三次会员代表大会在京召开

 

    中国轻工业联合会第三次会员代表大会在京召开齐心协力，开拓创新，团结奋斗，扎实工作，努力推动轻工强国进程

    正值“十二五”开局之年，又逢中国轻工业联合会成立10周年，5月13日，中国轻工业联合会第三次会员代表大会在京隆重召开。来自全国的500多位代表相聚京城，贯彻落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神，认真总结“十一五”轻工业取得的成绩，全面分析“十二五”发展面临的机遇和挑战。回顾总结二届理事会以来的工作情况，选举产生中轻联第三届理事会，研究明确中轻联2011年及今后一个时期的主要工作思路。进一步努力提升综合服务能力和水平，为轻工业加快转变经济发展方式，促进结构调整、转型升级和全面可持续发展，努力实现我国由轻工业生产大国到强国的跨越发挥积极作用奠定坚实基础。党和国家领导对本次会议十分重视，国务院副总理张德江向大会发来了贺信；第十一届全国人大常委会副委员长陈至立出席会议并致辞；全国政协副主席李金华，十届全国人大常委会副委员长、中国轻工业联合会名誉会长顾秀莲出席大会。国资委副主任黄淑和，工信部总经济师周子学出席大会并讲话；中国机械工业联合会会长王瑞祥，中国煤炭工业协会会长王显政，中国有色金属工业协会会长陈全训等在主席台前排就座。会议由中轻联副会长杨志海主持。

    出席本次会议的领导和嘉宾还有老部长杨波、曾宪林、余建亭，以及发改委巡视员贺燕丽、全国总工会财贸轻纺工会主席王晓峰、民政部民间组织管理局副局长贾晓九、工信部消费品司副司长高延敏、国资委机关党委副书记王平、国资委协会办副主任武爱河、国资委人事局副局长卞卫东。还有中国建筑材料联合会、中国石油和化学工业联合会、中国纺织工业协会、中国商业联合会、中国物流行业协会的负责同志。

    张德江副总理在贺信中，首先对大会的召开表示热烈祝贺，并向辛勤工作在轻工行业的同志们致以亲切的慰问。贺信中指出，轻工业承担着繁荣市场、增加出口、扩大就业、服务“三农”的重要任务，是国民经济的重要产业，在经济和社会发展中起着举足轻重的作用。经过多年努力，我国轻工业规模和发展质量得到长足发展，已成为具有国际竞争力的产业。中国轻工业联合会成立10年来，在提供服务、反映诉求、规范行为、协助政府、加强行业管理等方面开展了大量工作，有力地促进了轻工业又好又快发展。特别是在应对国际金融危机过程中，中轻联认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持服务宗旨，加大工作力度，推动结构调整和产业升级，为轻工业快速企稳回升做出了积极贡献。张德江副总理在贺信中希望中轻联和全国轻工行业继续深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，调整产业结构，强化质量管理，推进节能减排，增强自主创新能力，加快自主品牌建设，进一步深化改革、扩大开放，使行业发展水平再上新台阶，努力提高我国轻工行业的国际竞争力。

    全国人大常委会副委员长陈至立在致辞中说，轻工业是我国国民经济的传统支柱产业、重要民生产业和具有国际竞争力的产业。党中央、国务院高度重视轻工业的发展，特别是在应对国际金融危机过程中，国务院先后出台了“促进轻纺工业健康发展六项政策措施”和《轻工业调整和振兴规划》扶持轻工业的发展。经过轻工行业全体职工奋勇拼搏，轻工业在全国率先企稳回升，为全国经济增长、保障民生做出了重要贡献，并为“十二五”的发展奠定了坚实基础。希望中轻联在新一届领导班子的领导下，继续发挥好桥梁和纽带作用，做好双向服务工作，在发挥行业比较优势，稳出口，增内需，推动结构调整，促进产业优化升级等方面，特别是食品质量安全建设等方面发展特殊的作用，为推动我国轻工业的持续、快速、健康发展做出新的更大的贡献。

    中轻联会长步正发作二届理事会工作报告。他在报告中回顾总结了我国轻工行业五年来在发展和改革中取得的辉煌成就和主要经验，着重分析了未来五年我国轻工业发展所处的国内外环境和发展机遇，并对2011年的工作提出了具体建议。他指出，中国轻工业联合会第二次会员代表大会以来的五年，是我国轻工业发展史上极不平凡的五年。面对国内外复杂环境和重大风险的挑战，我们坚决贯彻中央的决策部署，迎难而上，奋力拼搏，克服了低温雨雪冰冻和地震等重大自然灾害的影响，经受了百年罕见的国际金融危机冲击的考验，积极参与制定和推动落实《轻工业调整和振兴规划》等一系列政策措施，轻工行业率先企稳回升，全面完成了“十一五”规划的各项任务，轻工业整体迈上了一个新的台阶。

    五年来，轻工业整体实力显著增强。2010年轻工行业规模以上企业工业总产值13.87万亿元、利税11180亿元、出口3555亿美元，分别比“十五”末期增长190.05%、210.00%、83.12%，轻工业每年都占全国贸易顺差的76.7%以上；新产品产值同比增长34.1%，规模以上企业产值占轻工总产值89%，轻工特色区域和产业集群产值占轻工业总产值的14%。2010年轻工业内需占84.5%，比“十五”末提高9.8个百分点。家电、照明电器等行业节能环保跃上新台阶，造纸、制革、发酵等行业实现了增产不增污；轻工骨干企业建立了95个国家级企业技术中心，占全国13%。全行业获国家科学技术奖19项，获中国轻工业联合会科技奖802项；全行业吸纳职工3500万人，为促进就业做出了重要贡献。轻工业70%的行业、50%的产值涉及农副产品加工，使2亿多农民直接受益。近年来实施的家电下乡、以旧换新措施进一步惠及农民，促进农村市场繁荣；轻工行业在国际同行中的话语权进一步增强，共成功举办了21个轻工行业国际大会，由轻工行业协会牵头或参与起草的国际标准43项。

    步正发着重指出，五年来，中轻联及时反映行业和企业诉求，推动轻工业发展政策的制定和实施；积极争取科研和技改专项，推进企业自主创新；突出重点行业，推进环保和节能减排；发展产业集群和特色区域，促进产业结构优化升级；拓展展会功能，帮助企业开拓市场；加强质量管理，推进食品安全工作；制订“十二五”规划，引导行业发展；认真履行社会责任，增强行业凝聚力。尤其是在金融危机中，中轻联和各行业协会参与《轻工业调整和振兴规划》编制的全过程，提出提高出口退税率、家电下乡、以旧换新、稳定国际市场、进一步扩大内需、加大对中小企业扶持力度等建议，推动一系列扶持轻工业政策的出台和实施。

    总结经验，步正发会长提出了今后工作中必须坚持的五项原则——即必须坚持服务宗旨，以服务成效和服务对象的满意度作为协会工作的出发点和落脚点；必须坚持在经济社会发展大局中谋划和促进轻工业的改革发展，不断完善促进行业和企业发展的思路；必须尊重企业在市场中的主体地位，尊重企业的创造精神，充分发挥企业适应市场、应对风险的内在动力；必须积极争取政府的支持，为企业、行业争取强有力的政策支持和良好的发展环境；必须不断完善有效的工作方式，增强行业组织的凝聚力、公信力和持续发展能力。

    在充分肯定成绩的同时，步正发会长告诫，今年是“十二五”开局之年，也是《轻工业调整和振兴规划》的收官之年。当前，外部环境仍然极为复杂，国内虽然发展的有利条件较多，但经济运行中的一些突出矛盾没有明显缓解，宏观调控仍然面临较大压力。做好今年的工作对于完成《轻工业调整和振兴规划》并与“十二五”规划的任务相衔接至关重要。我们一定要保持清醒头脑，处理好轻工业平稳较快发展、调整结构和克服通胀预期压力的关系，确保完成今年的各项任务，为“十二五”开好局起好步。

    站在“十二五”的起点上，步正发会长满怀信心地说，“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是轻工业转变发展方式，调整结构的攻坚时期。我国轻工业发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。轻工业将从主要依靠速度、规模、价格进行竞争的发展方式转为主要依靠质量、标准、技术、服务、创新能力和品牌影响力进行竞争的发展方式。

    据此，步正发提出今年要重点抓好八个方面的工作：

    ——要继续落实《轻工业调整和振兴规划》的各项政策措施，认真总结“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民工程”等工作的经验，促进完善扩大内需政策，推动促进中小企业发展的各项政策的落实。做好《轻工业调整和振兴规划》与“十二五”规划的衔接，推动轻工业平稳较快发展。

    ——组织一批“十二五”科技支撑计划备选项目，争取将“林纸一体化生产关键技术研究与示范”、“我国优势传统食品安全制造关键技术研究与应用”等行业急需的关键技术列入国家科技支撑计划项目。

    ——继续抓好淘汰落后产能的有关工作，配合工信部推进2011年度轻工业淘汰落后产能目标和任务的实施和落实。

    ——进一步规范轻工特色区域和产业集群授名工作，配合工信部提出提升产业集群发展水平的意见，切实把产业集群与产业转移、产业优化升级结合起来，进一步提升产业集群建设水平。

    ——加强展会和专项合作项目建设，做好第二次“中国轻工业十大品牌展会”评选的组织和宣传工作。继续推动企业“走出去”，开展中法夏斗湖经贸合作区项目的推介活动，积极争取国家对该项目的指导和支持。

    ——配合工信部做好“质量兴业”活动的试点工作。今年要完成300项行业标准、150项国家标准的制定工作。

    ——积极配合有关部门解决食品安全中的突出问题。认真贯彻国务院前不久召开的全国电视电话会议和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》精神，配合有关部门，严厉打击食品非法添加行为，规范食品添加剂的生产使用。

    ——认真贯彻国资委关于全面推进行业协会品牌建设工作的要求，以“行业协会品牌建设年”为契机，进一步巩固5A协会评估成果，加大协会参加评估工作的力度和进度。

    步正发会长强调，“十二五”期间，全国轻工行业要以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，深化改革开放，用高新技术改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，提高自主创新能力和自主品牌影响力，大力提高轻工业发展质量，切实保证产品安全，特别是食品安全，提升轻工整体素质和可持续发展能力，满足多层次消费需求。为保障和改善民生做出贡献，为轻工业进入世界强国行列夯实基础。

    聆听步会长的工作报告后，与会代表纷纷表示，回顾过去，我们为轻工业的辉煌成就感到振奋和自豪；展望未来，我们对轻工业新一轮发展充满信心。现在，轻工发展的蓝图已经绘制，目标已经确定，我们将在中轻联新的领导班子的带领下，按照党中央的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，开拓创新，团结奋斗，扎实工作，为全面建设小康社会，推进轻工强国进程做出新的贡献。

    在充分肯定了中轻联二届理事会所取得成绩的基础上，会议通过民主选举产生了中轻联第三届理事会。会议推举顾秀莲、陈士能、杨志海、潘蓓蕾、张善梅为中轻联名誉会长，选举步正发为中轻联会长，钱桂敬、王世成、杜同和、陶小年为中轻联副会长，聘请王世成为中轻联秘书长（兼），推举王凤和、吕坚东、安志、汤天曙、李玉娟、杨立、杨自鹏、陈学忠、徐永、霍杜芳为中轻联顾问。大会还推举产生了第三届理事会35名特邀副会长，选举产生了中轻联第三届理事会108名常务理事、214名理事。

    会议期间，大会宣布了2010年度科技奖及管理成果奖表彰决定，发布了轻工行业十强企业名单公告，并为获奖企业颁奖。审议通过了《中国轻工业联合会章程》、《中国轻工业联合会会员管理办法》及行业自律性文件。

    当日下午，中轻联召开第三届一次常务理事会。随后，中轻联举办了第三次会员大会招待晚宴暨庆祝中轻联成立十周年文艺演出。

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