据悉,由南京市委宣传部和南京大学国家文化产业研究中心联合编制的《南京市“十二五”文化产业发展规划》已新鲜出炉。规划提出了南京市文化产业“十二五”发展目标:到2015年,基本建成具有南京特色的文化产业体系,功能布局基本形成,产业政策趋于完善,产业结构基本合理,文化产业总体实力和核心竞争力明显提升,规模、质量和效益水平在全国处于领先地位,对南京经济和社会发展的影响和作用不断增强,使文化产业成为南京经济发展的主导产业之一,长三角地区文化产业辐射源,进入全国文化产业发展第一方阵,成为全国重要文化产业基地和国际文化交流中心之一。
该规划提出:结合南京市文化产业现状和发展态势,未来5年将重点发展创意设计、动漫游戏、网络文化、艺术培训等,拓展壮大影视传媒、出版发行、工艺美术、演艺娱乐等,做强做精文化休闲旅游、文博会展、体育健身等,加快推进数字新媒体产业、信息技术产业、高科技产业等快速发展,使南京文化产业迈入全国文化产业发展先进地区行列。
根据此规划设计,方案还提出要制定优惠政策,扶持中小型企业;加强资本运作,注重融资服务;强化科技支撑,完善知识产权保护体系;打造八大服务平台,改善投资环境。
具体来说,进一步制定和完善文化产业发展相关政策,对符合政策要求新成立的文化创意企业,自工商注册登记之日起,其企业所得税市级留成部分,前两年补贴50%,后3年补贴30%。
在文化产业支撑技术等领域内,对符合规定条件的高新技术文化企业,经认定后按15%的税率减少征收企业所得税。经营性文化事业单位转制为企业后,在2013年12月31日前,自转制注册之日起按规定免征企业所得税。
在资本运作上,积极运用银团贷款、融资租赁、项目融资等多种方式,支持文化产业重大项目建设。建立担保基金,探索专利权、著作权以及经过评估的文化资源项目、销售合同、门票等现金流量等作为银行信贷抵押的途径和方式,使文化产业的发展得到更多间接融资支持。
同时,不断开发产品的附加值,发掘高科技含量产品,引导软件开发商、网络运营商、内容供应商等各类企业开发具有世界先进技术水平、自主知识产权和民族特色的高科技文化产品。配合文化创意产业重点项目和园区的建设,打造信息交易、价格发现、科技服务、法律服务、人才服务、中介服务、投融资服务、贸易服务等八大服务平台。