严禁高校强迫毕业生签订就业协议

 

    严禁高校强迫毕业生签订就业协议高校就业至上观念致毕业生“被就业”现象普遍。教育部再出禁令――

   2011届高校毕业生离校在即，多家网络论坛近期频现高校毕业生“被就业”问题的曝光帖。发帖大学生称，自己所在的高校为“刷高”就业率，无论是否实际就业都要求学生尽快寻找公司签订三方就业协议，并要求“先签就业协议，再拿毕业证书”，否则就不予毕业。对此，教育部办公厅6月10日发出通知，要求各地各高校进一步做好高校毕业生离校阶段各项就业工作，提出就业工作“四不准”，防止大学生“被就业”。那么，这一纸通知能否刹住毕业时“被就业”的虚假之风？

    多则网帖曝光毕业生“被就业”

    近日，一个自称是福建工程学院软件学院应届毕业生的网友发帖称，“学校发给学生每人三份毕业就业协议书要求学生在外寻找公司签订该协议以换取毕业证书。即未签订该协议的学生无法获取毕业证书（在成绩允许毕业的情况下）。”

    无独有偶，5月31日，另一条题为《请教个问题：三方协议是什么，是不是学校用来刷毕业生就业率用的》的帖子也出现在天涯论坛。“我们学校老师说三方协议不签，就不给毕业证书、学位证书，不给毕业，问题很严重。”发帖网民“我菜”同时提出疑问：“大学不是学分修够了，论文通过就行了吗，是不是所有学校都要签了三方协议才给毕业的呀？”

    类似的情况并非个案，“被就业”现象在网上被广泛讨论。网友“晴天”说，他们毕业前不交就业协议书，学校各部门就不盖章办理离校手续，没有找到工作的同学只能到处做假。网友“顺时针”也反映，“临近毕业前几天，学校通知把没有签约的就业协议交上去，等离校前再发还时，就业协议已经签了，我光荣‘就业’了。”

    谁得了“被就业”的好处？

    对于一些学校将签订就业协议和毕业证挂钩，从而提高就业率的做法，大多数高校毕业生对此表示不满，认为这是高校毕业生就业率造假的一个极端做法，严重损害了学生的利益。

    曾“被就业”的一位毕业生说，由于毕业前“被签约”在一家不大熟悉的单位，至今他的人事档案还留在那家单位，档案转递手续非常繁杂。一个月前，他曾托人办转档案手续，可是事情一点眉目都没有。

    “‘被就业’对学生来说不是什么好事。”广西某三本院校一名班主任老师说，国家统计高校就业率的初衷是为做好就业工作提供参照。但在虚假数字的指引下，本来最值得关注的就业困难群体就会被忽略。按照相关规定，这些就业困难群体本来可以获得一些就业帮扶，但他们既然已经“就业”了，就只能自己四处谋求出路。

    “高校要玩这个‘数字游戏’，是因为掩藏在‘被就业’背后的，是尴尬的就业率。”南宁一高职院校的一位老师说，高就业率能给高校带来诸多好处：上级部门重点表彰、媒体舆论大力宣传、进一步促进招生……相反，如果就业率不高，学校自身的办学规模会受到限制，招生名额会减少，办学经费也随之减少，如此恶性循环，学校必会陷入困境。

    不公开就业率，避免高校造假

    针对高校毕业生“被就业”、“不就业就不能拿到毕业证学位证”等情况，教育部办公厅6月10日下发的通知要求，各高校要严格加强对用人单位信息和就业相关材料的审核，不准以各种方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同；不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议；不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。通知中，教育部重申，在全国高校本科教学评估、就业先进评选等工作中作假、违规者将实行“一票否决”。

    其实，教育部早在2005年的《普通高等学校学生管理规定》中即明文规定：“学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定内容，德、智、体达到毕业要求，准予毕业，由学校发给毕业证书。”并强调，用“就业协议”换“毕业证”的方式给就业率“注水”不仅不被允许，还会使社会大众看不见高校严重困难的就业现状，从而对高校教育质量盲目乐观，不利高校长远发展。

    一些高校毕业生认为，尽管教育部门多次强调，高校不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩，但是“被就业”现象近年来仍层出不穷。这一现象，光靠教育部门的一纸通知，是难以真正杜绝的。

    对此，有专家指出，当前社会各方对高校评判的普遍标准就是就业率。“官方代表”教育部也是如出一辙，其规定：就业率明显偏低的地方和高校，区分情况，原则上要减少招生、控制招生或调低增幅。有的省明确规定就业率低于30%的高校专业停止或隔年招生。如同高中，以分数为主的衡量标准导致了素质教育的难以成功。在大学，官方、民间均推崇的“就业至上论”则造就了高校“另辟蹊径”，帮助学生“就业”的怪局。

    广西大学教育学院副院长孙华教授认为，对于就业率，教育部门只有采取“统计但不公开”的方法，才能从根源上防止高校在就业率上造假。教育部门统计就业率的初衷，是为做好就业工作提供参照。然而，目前的就业率，已经成为高校工作的考核指标之一，这无形之中逼着高校在就业率上造假。如果教育部门统计的就业率，只作为内部工作参考，不为招生宣传而对外公布，这样就可以避免高校在就业率上造假。

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