
保障房建设进度历史同期最快今年已开工三百四十万套 下半年加速进行
来自住房和城乡建设部的消息称,截至5月底,全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房已开工340万套,占计划的34%。在任务量大幅增加的情况下,开工进度为历史同期最快。另外,今年全国共将开工各类保障性住房和棚户区改造住房1000万套,建设规模为历年之最。
为保证完成开工1000万套的任务,2月下旬,国务院专门召开会议,住房和城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各省级人民政府签订了目标责任书。4月上中旬,国务院办公厅组织8个督查组对16个省市落实保障性安居工程建设进展情况进行了督促检查。
目前,各地保障房建设加速。
据今晚报报道,天津市6月6日下发《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》,从6月7日起,本市陆续对今年保障性住房建设项目开工、竣工信息予以公开。截至本月3日,该市已开工保障房项目10个,近5.8万套。
合肥市房管局网站公布了该市保障房建设计划相关信息,据了解,合肥市于6月3日在全省率先公布保障性安居工程年度建设计划信息。年内基本建成18255套保障房,当年竣工廉租住房不低于1483套,该市廉租住房保障户数不低于15000户,新增发放租赁住房补贴800户。今后每月10日前,合肥市房管局将公布项目开工及竣工信息。
6月6日,山西晚报从太原市房管局了解到,太原保障房建设开工项目目前已过半。太原市房管局相关负责人介绍,按照省政府已拆迁项目6月底前必须开工的要求,目前,太原保障房开工率在60%—70%之间,具体数据正在统计中。已开工的项目包括龙康新苑项目、太钢线材厂项目、太铁北河湾项目、西山煤电建北街项目、七平房项目等。
江苏省今年45万套的建设任务,目前开工率已超过四成,在全国属于领先。江苏所有保障房项目将全部采用数据库管理,6月底之前项目信息全部在“江苏建设网”上公开,接受各地群众和舆论的监督。
除了进度,保障房的质量也需严格把关。日前在石家庄召开的保障性安居工程工作会议传达,住房质量不能有丝毫马虎和放松。各地都要在设计、建材、施工等各个环节上严格把关,对存在的问题、隐患发现一起,整改一起。要对保障房建设实行质量终身责任制,一旦质量出了问题,不论责任人走到哪里,都要追究其责任。
从各地公布的保障房建设进度看,截至5月底,多数开工了30%—40%左右。时间将近一半,开工量仅三四成。记者了解到,除个别省份开工进度偏慢以外,目前全国开工三成以上比较正常,照此进度,11月末以前全面开工应该可以保障。
据专家介绍,住房建设领域一般一季度完成任务的10%,二季度完成20%,三季度完成30%,四季度完成40%。这是因为项目开工之前,落实土地、资金和进行各项审批的程序较多,准备期相对较长。此外,一季度受天气寒冷、春节假期等因素影响,建设项目往往进度较慢。从下半年开始,保障房项目开工进度将大大加快。
但从各地反映的情况看,仍有诸多其他因素影响着保障房建设的进度,各地进展还不平衡。如果不能尽快解决,今后保障房建设仍将受到较大影响。
一是资金。少数地方省级财政安排的补助资金数量过少,尤其是中西部地区保障性安居工程建设资金筹集难度比较大,一些财政困难市县有的建设项目必要的资本金都不能落实。二是《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施后,由于有关方面配套文件和实施细则没有跟上,新旧条例衔接需要一个过程,在客观上延长了不少地方的拆迁时间,推迟了部分项目开工。三是保障房建设前期工作和审批手续不够精简,也拖了开工的后腿。
住建部要求今年11月底必须完成年度计划保障性安居工程全部开工,其中还需要确保主体竣工的占到项目1/3,年内确保竣工项目400万套。
住建部部长姜伟新此前对媒体表示,下半年国家将出台更为细致和严厉的措施对地方建设保障性安居工程工作进行检查。随着公租房成为保障性住房的主要产品,《关于公租房等保障性住房建设和管理的若干意见》已经形成初稿,将于下半年出台,其中对保障性住房建设开工进度考核、质量管理以及对于后续管理运营的考核都有新的安排。