文化体制改革促进出版业的集团化建设 规模化发展

　　近年来，新闻出版行业深入推进体制机制改革，下大力气推动产业发展，取得了丰硕的成果。中国共产党建党90周年到来之际，展示新闻出版业改革发展取得的丰硕成果和中国特色社会主义新闻出版业的科学发展之路。

　　组建集团的过程肯定应该对资产的集中度产生直接的影响。由于资产的集中，必然会形成投入的集中。你要做出版，必须要投入，只有集中起来才有大的投入，有大的投入才可能有大的回报。有大的投入，也可能是大的亏损，就要有集约化经营的要求，要有科学的投入安排，要有比较好的内容准备，要有很好的内容生产能力，要有传播能力以及盈利能力。

　　投入能力是一个企业非常重要的基本能力，但要有了资产才有投入，资产是基础。有投入才有大的产出，这是一个链条。过去我们的出版业，为国家的经济社会发展作出了重大贡献，为广大人民群众精神文化生活需求提供了非常好的服务。但是，过去更多停留在单家独户的出版社进行产品经营，很少有资产经营这样一件事。

　　从产品经营到资产经营的跨越，必须回到文化体制改革来，文化体制改革使事业单位变为企业单位，企业才有进一步投资的权利和可能性，是一个基础，在法理上才能说得通。成为合格的市场主体，才能对市场进行进一步的投入，这是一个基础。当然要转向企业，不搞资产经营，基本上搞产品，这也没有问题，但是随着市场进一步成熟和开发，必然会形成资产联合重组的诉求，需要做进一步大的投入，以及我们国家的出版业进一步国际化，还需要在国际上进行大的投入，这时候对资产的需求太急迫了。要形成大体量的资产，第一步是联合重组，各个集团都是联合重组起来的。第二步，我们可以并购重组;第三步，低成本扩张上市融资。上市融资之后再培育新的企业、新的产业，进行新一轮的并购。

　　有了这样一个并购能力，有了资产储备就有大的投入，有大的投入就有大的产出，当然这里面要有科学的管理、科学的经营，最后形成好的回报。所以集团化的建设，规模化的发展，它应该实现我们规模化的经营效益，这是应该有的。这里面非常重要的就是任何时候都有大集团产生，任何时候都有大集团失败，这里面要求集团按照集约化的经营和市场化规律以及文化产品生产规律来做好生产经营和发展。

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