售电公司市场现状分析国企改革推动电力市场发展

来源：前瞻网发布时间：2015-09-16 10:57 搜集整理：中国产业网

　　国企改革方案为电力体制改革的网运分离摸索提供了最新的解释。由此，铁路、电网、电信、油气管网等垄断行业有望被逐步拆分，垄断领域内的竞争性业务将进一步向民资开放。电网、发电和售电环节、油气上游开采和下游炼化销售以及铁路客户运输等环节都将可以引入竞争。

　　9月13日，《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《意见》)正式公布。《意见》提出，对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行运网分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化。

　　实施细则也被称为是电改配套文件，一般认为包括输配电价改革、电力市场建设、交易机构组件、放开用电计划、售电侧改革、自备电厂监管等六大方面。

　　前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告》分析，中国售电侧的放开意味着更多售电主体将进入电力市场。从国际售电侧市场的发展规律来看，在电力市场化改革成就较为突出的美国、德国、英国、日本等国家，其改革重点之一便是在电力批发市场和零售市场上引入竞争，仅就德国来看，迄今为止，其独立售电公司已超过1000家。

　　由此可见，中国本轮重点针对电价改革和售电侧开放的电力改革，可谓顺应了历史发展规律。在零售端引入竞争机制，鼓励社会资本进入售电侧市场，形成多元化市场主体的售电市场，已成不可逆转之势。

　　售电侧改革最为关注的问题仍是售电市场的准入和信用体系的搭建。售电侧的门槛除了那张“入场券”之外，还包括了“隐形的市场门槛”，如售电公司如何建立相对有效的盈利模式，形成核心竞争力。

　　随着售电侧电改配套政策陆续发布，在未来两至三年时间里，中国新成立售电公司将会呈现出快速增长的态势。其中，传统发电企业、新能源企业、节能服务企业因为其发电资产优势、特色能源优势及节能解决方案优势，将会在资本较量中获得更大的竞争优势。