中国研究员建议2016年弃守7%经济增长目标

来源：凤凰网发布时间：2015-10-29 11:28 搜集整理：中国产业网

　　国家行政学院研究员丁茂战在《经济参考报》撰文称，今后5年，中国保持年均6.6%左右的增长就可以，适当牺牲速度有利于加快转型。

　　文章称，2016年中国经济可能面临更大的下行压力，建议明年经济增长目标定为6.8%;今后5年，中国保持年均6.6%左右的增长就可以，适当牺牲速度有利于加快转型;CPI确定为3%、M2增速保持12%为宜。

　　那么，中国经济增长的合理区间是多少呢?结合众多研究机构的分析可得出结论：中国潜在经济增长率是不断下降的，而6.5%左右是未来五年合理的增长区间。

　　中国社科院此前的研究就预计，“十三五”时期(2016-2020年)，中国平均潜在GDP(国内生产总值)的增长率将下降到6.7%，而2020年GDP潜在增速将降至6.2%左右。

　　该研究指出，经济体的潜在增速受到供给方面的因素影响。从增长核算方程来看，供给因素包括：劳动力、资本存量和全要素生产率。而中国劳动人口数量减少将直接降低中国未来的潜在增长率。

　　主要判断包括：投资平均增长率将趋于降低，而因为经济再平衡的需要，资本回报率也趋于下降;15-59岁劳动年龄人口持续减少，根据人口方程的测算，2016-2020年劳动年龄人口平均增长率为-0.28%;全要素生产率(TFP)将缓慢下降，2016-2020年平均每年TFP增长率约为2.9%，而2011-2015年中国平均每年的TFP增长率约为3.2%。

　　今年两会期间，国务院总理李克强在政府工作报告中宣布2015年经济增速目标为7%左右，为1990年以来的最低增长率。

　　货币政策着力点

　　十三五规划的经济增长目标一旦确定，各项政策的力度如何就成为市场最关心的话题。这里不得不提央行周一的“进一步答记者问”，在周五宣布降息降准“双降”并发布相关解读后，央行为何又要“进一步”呢?

　　仔细看过央行的“进一步答记者问”，除了再次强调利率市场化基本完成外，重点笔墨都放在此次并非“QE”(量化宽松政策)上，强调仅仅是为了对冲外汇占款下降，只是使法定准备金变为超额准备金，央行资产负债表总规模并没有扩张。

　　可见，中国央行非常忌讳外界将其货币政策理解为“宽松”。

　　再结合第四季度中国经济将企稳，以及十三五规划中的GDP目标平均增速或为6.5%来看，基本可判断中国基准利率下调已接近尾声。

　　再从数量宽松来看，央行今年的货币政策总体并没有出现“大灌水”的情况，如果不是突如其来的股灾，加大了中间价汇率改革的外溢性影响，下调存款准备金率的次数可能并不会这么频繁。

　　经济增速恢复至合理区间，政府及企业进一步解除杠杆，美元加息风雨欲来，未来中国央行政策出台的重点考量，将更多关注在如何防范区域性金融风险的发生。