
对于任何一个国家和地区来说,没有足够的经济基础支撑,空谈社会民生、管理体制等问题,就如同“海市蜃楼”;一味追求经济忽略民生和体制,也会掉入“沙堆高楼”的陷阱,建得越高危险越大。大连市利用8年时间成功实现“三大转型”,即推进经济转型、社会转型和体制转型,取得丰硕成果,2010年GDP突破5000亿元大关,人均GDP突破1.1万美元,已成为东北地区经济总量最大、极具发展活力和潜力的城市,也成为东北亚最重要的国际型城市之一。
振兴战略实施8年以来,大连不断淘汰低附加值、高耗能的落后产业,搬迁了近100家企业。大连市长助理、市经信委主任刘岩告诉记者:截至2010年底,大连已拥有市级以上企业技术中心112户,其中国家级企业技术中心的数量在全国副省级城市中名列前茅。“十一五”以来,大连累计投入产业技术创新项目补助资金2.55亿元,共拉动企业研发投入30多亿元,有效提高了企业自主创新能力和产品技术水平。
转型,让传统优势产业走出了以量求生存的低层次怪圈,走向以质求发展的良性循环;更让作为“增量”的新兴产业孕育着几何级的成长。
重心向海,大连8年来构筑了产业腾飞的一个个新支点。2004年,在沿黄海、渤海两岸,规划开发建设11个产业园区,简称“一岛十区”,总规划面积400多平方公里,利用废弃的荒滩、盐碱地,为产业转型发展创造空间。2007年,启动了“两区一带”装备制造业基地建设。
产业向海边靠拢,工业向园区归聚,这样的现代产业集群发展格局,不仅为大连产业转型提供了空间,更通过集群效应为发展注入了活力。与此同时,不断拓展的产业空间,不断完善的产业布局,产生了吸纳各种发展要素的“凹地”效应,对地区经济带动力较强的世界一流企业和项目纷至沓来,成为带动产业转型又一有力“引擎”。