央行官员张新：昨日跨境方面看得清楚没有异常资金流动

来源：一财经发布时间：2016-01-28 11:09 搜集整理：中国产业网

　　1月27日，上海市政协十二届四次会议今天上午举行第二场大会发言，全国政协委员、中国人民银行上海总部党委副书记、副主任兼上海分行行长、国家外汇管理局上海市分局局长张新介绍上海自贸区以自由贸易账户为核心的跨境资金流动检测管理信息系统。

　　张新在发言时特别提及，称今天来开会后,很多委员问他股市怎么又跌了,市场有各种评论,有人认为是索罗斯在做空中国，“我跟委员说,跨境这一块,现在看得很清楚,昨天没有异常的资金流动”。

　　张新表示，通过一年的努力，跨境资金流动监测管理信息系统建立后，主要形成了四点功能：第一，发现得了风险。能实现对跨境资金流动的每个企业和个人“逐笔交易、一星期7天、每天24小时”实时监测;第二，管理得住风险。管理和信息监测融为一体，系统具有“电子围网”功能，可以自动计算企业能够从境外融资的上限，超过这个限额时就能自动发现并预警;以及能实施宏观预警、具备强大的“反洗钱、反恐怖融资”等功能。

　　而在上述系统的建设过程中，已经同上海市有关部门的系统实现了互联互通，能对接工商等部门的信息，形成了对本外币跨境资金流动进行事中事后管理的合力。

　　张新表示，强大的事中事后管理信息系统对推进简政放权的重要作用。新体制下，干部思想和知识结构要发生革命性的变化。监管部门干部从以前坐在办公室等企业来报材料审批，改为坐在计算机前高度紧张地盯着机器发现可疑行为、追着企业改。

　　张新以自贸区为例说，上海自贸区改革的核心是政府职能转变，办法就是负面清单管理和取消事前审批。取消事前审批后，要控制好风险，关键是加强事中事后管理，前提是必须建设强大的监测管理信息系统。为此，建立了以自由贸易账户为核心的跨境资金流动监测管理信息系统。

　　张新认为，从这个案例可以总结出，强大的事中事后管理信息系统对推进简政放权起到了重要的作用。