国民幸福总值的重庆经验(2)

　　重塑核心价值观

　　2005年，全国两会期间，中国科学院院士程国栋提交了《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案，建议我国从政治自由、经济机会、社会机会、安全保障、文化价值观、环境保护六类构成要素，建构我国的国民幸福核算指标体系，了解人民的生活满意度，并成为政绩考核标准的组成部分。

　　在2006年，国家统计局有关负责人也表示，国家统计局正在制定国民幸福指数、人的全面发展指数、社会进步指数等统计指标，希望通过国民幸福指数等每一个百分点的变化反映出社会进步。

　　由于GNH是对于人的主观幸福感的测量，如何基于本国文化历史传统，创造性地建中国的GNH体系，是一大难题。有学者认为，编制国民幸福总值方案，政策性、理论性很强。既要有很强的针对性，以反映某一具体阶段政策导向的要求，又要有坚实的理论基础，经得住历史考验。突出的理论难题是不仅要从工业化的现实出发，还要基于未来的发展，指标设计要处理好“提前量”，处理好眼前与长远的关系。目前，国家的指标体系尚未出台，但各个地方政府已开始这方面的探索。不少地方都提出要采用国民幸福总值、群众满意度等新的评价指标。其中重庆颇具代表性。

　　国家行政学院教授竹立家称，从2008年起是中国社会的第三个30年，第一个30年以政治为中心搞社会主义建设，第二个30年以经济为中心搞社会主义建设，第三个30年就是以社会公共服务为中心，即强调公共产品、公共服务，也就是温家宝总理说的，建设一个让人民更加幸福、更有尊严的社会。竹立家认为，这是我们的核心价值，未来30年，我们能不能搞出一个社会主义，能不能搞一个让人民幸福、尊严的社会，在理论上必须要在社会主义价值体系上下功夫。

　　“这个方向，一个是张扬核心价值，张扬核心价值必须得有载体，从重庆的‘五个重庆’及统筹城乡这两个载体里，我们可以演化出好多政策，适合于重庆发展，又适合未来社会机构改革。二是构建民本社会。五个重庆也好，统筹城乡发展也好，最根本的就是民本社会，就是以民为本，是使人民更幸福。这些代表着重庆的社会转型的方向，也代表中国社会未来的方向，所以要好好总结。”竹立家称。

　　薄熙来在8月1日的会议上表示，以民生为导向，把民生作为经济工作的出发点和归宿，是实践科学发展观的必由之路，重庆要继续探索。

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