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“十项试点”释放多重红利 国企改革整合关键期又至

来源:通信信息报 发布时间:2016-03-03 11:37 搜集整理:中国产业网

  全国“两会”历来是资本市场关注的重要事件,今年也不例外。今年“两会”召开前夕,多部委联合召开发布会对外披露了国企改革“十项改革试点”落实计划。随着国企改革顶层方案亮相,2016年国企改革仍是重要的投资主题之一。

  国企改革又到整合关键期

  随着全面改革的不断深化,国企改革再次到了整合的关键时期。

  从政策层面看,刚刚发布的国企改革“十项改革试点”配套文件为央企和地方国企改革提供操作层面的政策指引。从去年9月份顶层设计文件《关于深化国有企业改革的指导意见》出台,到目前已有11个配套文件发布。同时,去年底中央工作会议供给侧改革的定调,大幅提升国企改革的紧迫性和战略性。日前召开的第21次深改组会议,再次强调抓改革落实与“国企改革方案落实年”交相辉映。

  回顾2015年,不仅国有企业顶层设计取得重大进展,11个专项改革意见或方案也已相继出台。除此之外,国有企业功能界定分类也已稳妥起步,据悉,17家省级国资委和40户中央企业已经提出了具体方案;同时,全国国有企业改制面已达80%;2015年中央企业建设规范董事会的企业增加11户,总数达到85户。

  分析人士认为,此次选择在全国“两会”之前公布国企改革十项试点方案,可以看出国企改革的重要性与迫切性。民生证券高级宏观研究员朱振鑫表示,在供给侧结构性改革的大背景下,如果不积极推进国有企业改革,供给侧改革就会失去基础。所以从这一点来看,国企改革十分重要,而这也将成为今年全国“两会”的热点话题。

  央企改革受到高度关注

  国企改革“十项改革试点”一出即引发了市场的强烈关注,央企改革概念受刺激而爆发。国家行政学院研究员张春晓认为,今年一系列改革举措的发力点都是针对供给侧结构性改革,供给侧结构改革重要的运行主体就是国有企业,特别是中央企业。受此消息刺激,央企改革概念近期遭市场积极炒作。

  据统计,近两周共有12家国企改革概念股获得机构和游资的关注,其中机构净买入4家标的,游资净买入8家。操作金额方面,机构共计净买入0.52亿元,游资累计净卖出2.78亿元,两支主力共计净卖出2.26亿元,机构与游资操作方向有别,主力资金整体以做空为主。

  另据E投资金融量化终端数据来看,近两周共出现101家游资席位介入国企改革概念股的交易,多空营业部几乎参半。交易金额方面,买入金额为18.44亿元,卖出金额为22.71亿元,游资主力共计净卖出4.27亿元。空方力量占据上风。

  回溯2014年7月15日公布第一批央企改革试点后的60个交易日,国企改革指数上涨17.7%,跑赢沪深300指数4.4个百分点。整体看来,尽管此次主力以做空为主,但多数个股得到主力认可而获主力入货。

  有望盘活超万亿国企资产

  当前经济下行压力仍在加大,原本被经济高增速掩盖的不少问题和矛盾逐渐显露,一些企业生存发展将面临严峻考验。如果不加快国企改革,形势将更加严峻。无论是中央还是地方,我们都可以看出,国企改革正步入快车道,有望盘活超万亿元的国企存量资产。

  据媒体报道,随着十项试点的推出,国企改革进入实际操作阶段,这是国企改革短期最大的催化剂。国资委副秘书长彭华岗日前明确表示,今年坚持试点先行,围绕重点难点问题开展“十项改革试点”。

  多个机构预计,近期,顶层设计中的配套政策也将陆续公布,包括重点政策包括国企员工持股、央企并购重组的指导意见。其他政策包括关于进一步完善国有企业法人治理结构的方案、进一步加强和改进外派监事会工作的意见、国有企业国有资本审计监督的管理办法等。第二批央企改革试点也有望近期出炉。

  彭华岗还表示,改革进入了攻坚期和深水区,国有企业改革在探索推进过程中仍有不少困难、问题需要解决,特别是在加强董事会建设、市场化选聘经营管理者、推进职业经理人制度、改组组建资本投资运营公司等重大问题上,仍有待加快探索,寻求新的突破。

  对中国经济整体而言,随着新一轮国有企业改革的红利得以释放,可在一定程度上化解地方政府现有负债压力,有利于防止金融风险扩散和缓解经济下行风险,对未来中国经济增长提供长期支持。在深化国有企业改革这一大方向之下,新一轮重塑上市公司价值将开启,这也将对资本市场产生重大影响。

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