亲清定调政商关系 消除民企发展顾虑

 　　3月4日下午，习近平总书记参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界联组会议并发表重要讲话，在广大民营企业家和工商联干部中引起了强烈反响。

　　大家认为，总书记的重要讲话站在党和国家全局的高度，就全面建成小康社会决胜阶段促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长作出全面阐述，提出了一系列新思想新观点新要求，是指导新常态下我国经济实现平稳较快发展和做好非公有制经济领域统战工作的纲领性文件。大家表示，要认真学习贯彻讲话精神，牢记总书记的嘱托，坚定信念信心，提高自身素质，担当使命责任，在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。

　　深受鼓舞 增强发展信心

　　内蒙古伊利集团董事长潘刚说，习总书记的讲话高屋建瓴、内涵深刻，我最大的感受概括起来就是坚定信心、感受温暖、把握机遇和回报社会。总书记强调一分部署、九分落实，要让民营企业真正从政策中增强获得感，让我们看到了中央支持非公有制经济的坚定决心。

　　中国泛海集团董事长卢志强说，民营企业是在党的改革开放政策指引下发展起来的，出身没有问题，习总书记充分肯定民营经济的地位作用，使我们心中疑虑顿时消失。总书记对发展民营经济重大问题的深刻论述，特别是用“亲”、“清”二字阐明新型政商关系，充满辩证法，回应了我们长期关切的问题。

　　新奥集团董事局主席王玉锁说，习总书记重申“三个没有变”，给民营企业家吃了定心丸。特别是总书记强调，要进一步完善支持民营经济发展的政策措施，加大落实力度，解决“最后一公里”的问题，让民营企业真正从政策中增强获得感。这让我们心里更加踏实了。

　　山东省工商联主席王乃静说，习总书记的重要讲话吹散了民企心头的雾霾。现在经济下行压力加大，民营企业面临很多困难，一些干部不愿意和企业家接触，企业家困惑很多。总书记的重要讲话非常及时，非常解渴，对促进民营经济发展将起到史无前例的作用。

　　上海汇银集团董事长沃伟东说，这是关键时刻的关键声音，感觉很震撼，具有里程碑的意义。面对经济困难，大家有点想法是正常的，这个时候信心很重要。讲话重申了中央的大政方针，对企业家信心鼓舞和士气鼓劲有巨大作用。

　　明确方向 激发创新活力

　　杭州绿盛集团董事长林东说，习总书记的讲话令人鼓舞，使我坚定了发展信心。2008年金融危机时我回国创业，经过几年的努力，今年3月1日，由我国自主研发、拥有完全知识产权的世界首台3.4兆瓦LHD模块化大型海洋潮流能发电机组总成平台下海安全就位，这意味着世界上最大的海洋潮流能实验平台在我国成功实施，将成为我国海洋潮流能发电技术领先世界的重要标志。今天总书记强调要注重科技创新，加快科技成果转化，加大知识产权保护力度，我非常振奋。

　　苏宁集团董事长张近东说，聆听了习总书记的重要讲话，我们相信深化改革一定会进一步释放红利，激发中国经济增长新活力。民营企业作为市场主体，每一个企业家都要有主人翁的意识，在推动中国经济转型升级健康发展过程中，彰显新时代企业家精神。我们不仅要成为积极的参与者，更要成为转型升级的带动者，成为新模式、新增长方式的探索者，为中国经济繁荣发展注入新动力。中南控股集团董事局主席吴建荣说，习总书记勉励非公有制经济在新常态下当有新作为、新发展，这使我们很受鼓舞。总体来说，传统产业转型升级是社会经济发展的必然趋势，不仅要靠企业自身的技术改造和组织结构调整等措施，还需要借助政府部门的政策引导和支持，营造良好的发展环境，提供更多的机会加快转型升级战略的落实。总书记强调要推动各项政策落地落细落实，我感觉到民营企业发展的春天来了。

　　江苏爱克赛电气制造公司董事长江强说，习总书记在讲话中提到要加快公共服务体系建设，支持建立面向企业的共性技术服务平台，这为我们中小科技型企业的转型发展带来了福音。有了平台、市场、专业化服务，为企业的转型升级带来了更多的机遇。我们将进一步抓住机遇，加快企业转型升级，为国家发展做出更多贡献。

　　甘肃省庆阳陇牛乳业有限公司董事长白永恒说，在整个国内传统产业企业淘汰落后产能、兼并重组的大趋势下，部分企业会越来越难，许多实体企业举步维艰。但作为企业家，我很清楚地认识到，这是中国经济提质增效必须经历的阵痛阶段，中国经济要发展、民营经济要做大做强甚至走出国门走上世界舞台，必须经历这样的“历练”，只有在阵痛中生存下来的企业，才是正真具有核心竞争力的企业。习总书记强调“三个没有变”给我们民营企业注入了兴奋剂，增强了发展的动力和信心，为民营经济未来发展指明了方向。

　　定调政商关系 消除民企顾虑

　　安徽中环集团董事长余竹云说，习总书记用“亲”、“清”两个字阐明了新型政商关系，为民营企业家处理政商关系提供了崭新的思路，为各级政府营造重商亲商的发展环境指明了方向。总书记要求政府官员主动体察民情，了解企业经营的困难，充分体现了中央加快转变政府职能，创建服务型政府以及致力营造更高效、更公平市场竞争环境的决心。官与商“亲”“清”，我们民营企业家就能理直气壮地守法搞经营，光明正大办企业。

　　正泰集团董事长南存辉说，总书记用“亲”、“清”两字阐明新型政商关系，简洁明了蕴含大道理，让我们感到耳目一新，深受教育。这番话生动形象，解开了基层干部不敢作为，怕与民营企业接触的心理疙瘩，也消除了民营企业的种种顾虑。

　　天津市工商联党组书记刘道刚说，习总书记用“亲”、“清”两字阐明了新型的政商关系的内涵，让大家敢于讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营，这对于激发企业家精神，发挥企业家才能，推动企业更好更快发展提供了坚实保障。

　　山西省工商联党组书记杨临生说，习总书记讲话释放出了支持非公有制经济发展的重要信号，更加坚定了民营企业家的信念，也让工商联干部深感责任重大，使命光荣。特别是对政商关系“亲”、“清”的表述和定位十分深刻，对领导干部提出了更高的要求。我们要认真学习贯彻总书记的重要讲话精神，让领导干部堂堂正正走进民营企业，干干净净与企业家交朋友，自觉做新型政商关系和良好政治生态的构建者。

　　自觉履行社会责任 努力做合格建设者

　　宗申集团董事长左宗申说，习总书记强调要加强年轻一代非公有制经济人士的培养，讲话很接地气，非常了解企业的情况。现在老一代企业家接近退休年龄了，总书记提出年轻一代要继承老一代企业家创新创业精神和听党话、跟党走的优良传统，这一点非常重要，讲到了根本上。

　　波司登集团董事长高德康说，习总书记指出，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。这句话非常有哲理，也体现了民营企业家增强自身素质的重要性。我认为思想政治素质是企业家素质的最根本要求，只有不断加强自我学习，自我教育，自我提升，才能爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会，才能在实现中国梦的征程中谱写人生事业的华彩篇章。

　　宁夏金龙集团刘金虎说，习总书记讲话中提到民营企业头上有“三座大山”，我觉得总书记对民营企业的困难很了解，对我们很关心。总书记说发展民营经济在政治、政策层面上没有变，关键要抓好政策措施的落实。这说到了我们的心坎上。

　　加强自身建设 着力提高服务引导能力

　　北京市工商联主席程红说，现场聆听重要讲话，特别感受到总书记的宏大气魄和坚强定力，让我们对中国经济更加充满信心。民营经济有自身的优势，民营企业一个突出特点就是不怕竞争，越竞争越显英雄本色。从国家改革开放大趋势看，环境越来越优化。北京市工商联要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，发挥好对非公有制经济的引导服务职责，引导非公经济人士坚定理想信念，在实施京津冀协同发展战略中做出贡献。

　　西藏自治区工商联主席阿沛·晋源说，要把总书记对民营企业的关怀，及时传递给民营企业家。虽然西藏的情况和内地有差别，我们工商联也要按照总书记要求，加强自身建设，结合实际创新方式方法，通过工商联工作让民营企业家感受到党和政府的无微不至关怀，激励他们为西藏的发展稳定，与全国同步建成小康社会发挥更大作用。

　　河南省工商联主席梁静说，作为地方工商联领导干部，学习习总书记重要讲话，充分认识了公有制经济与非公有制经济的关系、新型政商关系、两个健康的关系，进一步澄清了模糊认识，破解犹豫、胆怯、顾虑，更多地感到了新使命新任务新要求，工商联要继续深入扎实推动理想信念教育实践活动，做好推动各项具体政策措施落地落实落细的工作，服务好非公有制经济发展。

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　　全国工商联呼吁政策支持“民参军”

　　近年来，军民融合取得新进展，原总装备部、工信部、国防科工局、全国工商联联合举办的第一届“民营企业高科技成果展览暨军民融合高层论坛”，是军民融合发展史上的重大突破，民营企业深受鼓舞。

　　全国工商联得到的信息指出，民营企业在“民参军”实践中仍然存在一些困难和问题。一是观念上存在偏见。二是存在体制机制的障碍。三是民营企业进入军工领域尚处于起步阶段，规模小、数量少。为此，全国工商联今年重点提案提出三点建议：

　　一是进一步激发民营企业参军的积极性。在军工科研生产领域，国有企业是主力军，民营企业是生力军。促进军民融合深度发展，充分激发国有企业和民营企业两方面的积极性，当前应注重发挥好民营企业的作用。建立军队和军工集团考察了解民营企业产品技术水平和研发实力的有效机制。探索国有军工企业混合所有制改革、军工资产证券化等民参军新模式。

　　二是适度放开民营企业进入军工领域的限制。鼓励具有技术优势、管理优势和市场竞争优势的民营企业进入军工领域。科学制定保密标准、资质条件、准入程序、评估方法等具体实施细则。探索建立竞争性装备采购负面清单制度，开展民营企业承担一般成套系统和分系统科研生产的试点工作。

　　三是注重发挥民营企业在军工领域科技创新中的作用。制定有利于民营企业参与军工科技创新的财政、金融、税收、科技等方面的支持政策;加强对民营军工企业知识产权保护力度;及早设立筹建中的中国科技装备产业发展基金，引导优势民营企业和社会资本有序进入军工领域;加大政策性银行对民营军工企业海外技术并购的支持力度。(陈祎淼)

　　民建中央：营造创业新环境

　　“大众创业，万众创新”是经济活力之源，也是转型升级之道。当前，全社会的创业热情不断高涨，全球创业报告显示，中国的创业指数79%，远远高于全球(51%)和亚洲(64%)。全国平均每天新登记注册企业超万户，81%的企业家创新意愿“明显增强”或“有所增强”。民建中央在提案中指出，目前，我国“双创”面临市场环境有待优化、服务体系尚不健全、融资渠道不够通畅等问题，不利于创业创新的健康可持续发展。

　　民建中央建议：一是加大简政放权力度，简化创业程序，降低创业门槛，营造“实业能致富，创新致大富”的创业创新环境。构建创业服务体系，打造良好的创业创新生态，形成创业创新“栖息地”。二是鼓励创业投资阶段前移，关注创业早期，充分发挥天使投资在创业创新初期的关键作用。大力支持VC/PE等股权投资，探索发展以股权众筹为主的互联网金融，打造创业、创新和创投的“铁三角”，实现“三创”联动。三是发展面向创业创新的新三板市场，有序推进做市商扩容，适时推出市场分层与竞价交易，开展新三板优质企业向创业板转板试点。促进创业板市场、风险投资和高技术企业的联动，构建一套高效的筛选培育机制，为高技术企业创新注入活力。进一步推进并购重组市场发展，鼓励面向创业项目的资本市场并购重组，培育“职业创业人”。四是鼓励技术创新、商业模式创新、产品创新、组织创新、市场创新，利用互联网推进大众协作创新，加大创新成果应用示范。五是培育宽容失败，鼓励冒险的创业文化，推进包容失败的创业创新制度建设，构建“多形式、多渠道、广覆盖”高效的创业培训体系。

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