“美国对中兴出口限制”背后：对中国创新的战略性试探

　　美国商务部一纸单向限制出口令，把中兴通讯推向了风口浪尖。中国外交部发言人洪磊就此事件表示，“中国反对美国援引国内法律对中国企业进行处罚。”外交部部长王毅也认为：“美国对中国的企业进行贸易限制。这不是一个处理经贸矛盾的正确做法，损人而且不利己。”

　　自此，该事件已经从“中国自主研发技术是否导致美国利益受损”的讨论，上升到两国之间的战略博弈。对于此次来自美国的战略性试探，中国政府态度很坚决，表示高度的关注、强烈的不满。

　　据外电报道美国商务部的信息，中兴工作组已经于3月10日启程赴美，华盛顿时间3月11日同美国商务部进行了工作会谈，目前磋商还在进行当中。最终解决办法需要看双方交涉结果。

　　限制背后是对中国创新的提防

　　自3月8日美国商务部贴出公示后，中兴事件备受国内关注。来自3月15日上午的最新消息，在央视中文国际频道《鲁健观察》中，商务部部长高虎城接受采访时表示，“我们希望美方本着发展中美两国经贸大局的关系，妥善审慎的处理中兴限制出口的问题，很快的采取措施将中兴从‘限制实体’的清单中移除，从而避免伤害中美经贸关系的稳定健康发展的大局。”不过据其透露，中美双方目前已经达成一致。

　　和四年前一样，美国给出“限制对中兴出口令”的由头是，认为中兴通讯违反美国对伊朗的出口禁令，而时间都恰逢美国总统大选。按照业内的说法，以中美关系当做谋求政治利益的借力点，已经成为美国政客们在大选年中惯玩的手段。

　　然而，在中国专家看来，美国商务部此次的单向限制令还有新内幕：这是美国对于中国的企业在高科技领域创新能力的担忧——来自业内的分析是有据可循的。

　　近年来，中国科技企业正在逐渐挑战美国对全球信息产业链的统治地位。在政策和资金的指挥棒下，中国半导体企业的创新能力得到大幅提升：比如，在手机芯片领域，展讯成为高通、联发科后的第三大势力;华为海思半导体也成为全球十大芯片设计公司之一;中兴也具备自主研发实力，旗下迅龙2代芯片，是全球第四款4G+极速芯片，目前在全球超过10个国家地区商用，支持Pre-5G的迅龙三代也将今年实现全球商用，自研OS获得工信部认证。同时，中国已经开始全力做自己的I.T产业，当中国在量子通信、物联网等领域有一些新进展的时候，虽然依然存在差距，但足够引起美国注意和防范。

　　中美贸易之殇

　　如果美国确实因为忌惮情绪，就援引国内法，对中国企业进行贸易制裁，这种做法有待商榷。甚至美国国内的一些科技出口企业也表示反对，因为可能会对美国本土企业造成不利影响。

　　以中兴通讯为例。作为中国生产通信设备和终端的企业，其一直从事国际化经营，并将北美市场作为重要战略之一，“本地采购+本土雇员+本土营销”的政策不仅给美国当地企业带来了更多的合作机会，也创造了数目可观的就业机会。

　　同时，中兴与美国高科技企业如Google、Microsoft、高通等有深入合作，并通过设立创投基金等方式，与本地创新企业合作，建立开放合作平台。

　　对美国科技产品供应商来说，特别是高通这样的公司，中兴是利益攸关的合作伙伴。但一纸限制令，使得其难以向中兴销售产品，利益链条被切断，不利影响可想而知。另外，一些软件、半导体，以及光学和无线网络部件供应商也将受到限制令影响。

　　实际上，美国商务部限制向中国企业出口，并不是“新鲜”的贸易制裁手段。2015年4月，也曾发布报告决定拒绝英特尔公司向中国的国家超级计算广州中心出售至强Xeon芯片用于天河二号系统升级的申请，国家超级计算长沙中心、广州中心、天津中心和国防科技大学四家国家超算中心被列入出口管制名单。

　　而这对英特尔和其他硬件供应商来说是一个打击，也是中美两国之间科技争端的缩影。

　　一张薄纸，限制的是美国向中国企业出口产品，带来的却是中美贸易之殇。

　　民族品牌提升技术研发能力迫在眉睫

　　面对美国频繁的对中国限制出口现象，中国企业及产品都再次上紧了一根弦：中国高科技产业自强之路任重道远。

　　显然，美国一而再再而三的贸易限制做法，确也凸显了中国在高性能关键器件研发方面的落后。而正是基于这样的认知，美国方面也才能够通过这种手段对中国再高科技领域的发展进行限制，进而打乱中国在这方面的进出口贸易的发展节奏。

　　诚然，这些年来中国电子整机行业水平突飞猛进。然而，并不能掩盖的事实是缺“芯”的命门其实一直掌握在美国人手中。

　　从客观现状上看，也必须承认美国仍处在产业链顶端。无论是中兴、华为这样的电信设备和手机，还是联想这样的电脑厂商都离不开美国的很多部件产品。比如，电信设备零部件数以万计，其中数百种均来自美国，有CPU、也有光元器件、操作系统等产品。

　　另外，即便华为海思最新的麒麟芯片可以和高通骁龙820一比高下，很多电子设备里面的核心芯片也已经采用国产品牌。但不可忽视的现状是，这些国产芯片的成功应用大多在消费类领域。在对稳定性和可靠性要求很高的通信、工业、医疗以及军事的大批量应用中，国产芯片距离国际一般水平差距较大。尤其是一些技术含量很高的关键器件还完全依赖美国供应商。

　　而中国企业要想不再受制于人，就必须加大科技研发投入，增强核心竞争力，自主发展。从这点回看美国限制向中兴出口事件，对中国决策部门以及科技企业的提醒促进意义，要大于经济损失。

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