上海有望出台《振兴制造业发展纲要》

　　在昨天上海举行的“供给侧改革研讨会”上，上海社科院经济研究所所长石良平透露，上海有望在今年6月份出台《振兴制造业发展纲要》，目前该纲要已经完成初稿，尚需进一步的论证。

　　在供给侧改革的探讨中，一二三产业怎样协调发展一直被热议。就上海来说，制造业近年来在GDP中的比重越来越小。数据显示，在十一五期间，制造业占比45%;在十二五期间占比35%，而在十三五期间制造业产值估计可能要降到25%以下。

　　对此，复旦大学管理学院教授芮明杰认为，单纯的探讨三个产业的比重意义不大。他认为，未来的制造业和服务业应该是相互融合的。因为未来当地的生产方式变成定制化的生产方式，生产和服务是一体化的。未来上海市的产业发展，应该结合上海城市的功能定位和消费者需要的生活工作的功能，结合科创中心建设，全盘考虑，而不是简单追求新兴产业在整个国民经济中的占比。

　　对上海来说，对制造业的发展分歧最大。据了解，上海市政府前不久举行小型座谈会，主要探讨上海要不要发展制造业。上海社科院经济研究所所长石良平说，上海近年来制造业的萎缩与政策密切相关，特别是上海强调四个中心建设，这些都在强调“去工业化”。目前上海又提出建设全球科创中心，而科创中心必须要有制造业支撑。现在支撑创新经济发展的元素又都不在上海对比高端制造业、对比中国制造2025、对比工业4.0，上海没有表现出明显的优势，在新的产业、新的需求方面没有抓住。一般传统上认识，上海技术力量、科技力量、技术人才都是非常集中，事实上上海的制造业是在沦陷。

　　虽然上海目前也有不少领先的制造行业，比如航空航天等，但是这些产业与其他的产业是不配套的。如果要建立有支撑全球有影响力的科创中心，必须要振兴制造业。石良平透露说，上海计划今年6月份出台《振兴制造业发展纲要》，目前该纲要已经完成初稿，尚在进行进一步的论证。

　　在“供给侧改革研讨会”上，由复旦大学管理学院教授芮明杰和上海市产业发展研究和评估中心王小沙主编的《2015中国产业发展年度分析报告-供给改革的视角》一书正式发布。

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