3月17日,“十三五”规划纲要全文公布。与“十二五”规划纲要相比,“十三五”规划纲要中涉及新闻出版的内容有何变化?国家新闻出版广电总局规划发展司负责人近日接受了《中国新闻出版广电报》记者采访,认为纲要中关于新闻出版业的内容主要体现在八个方面,并简要分析了这些变化对未来5年新闻出版业改革发展的深远意义和推动作用。
国家新闻出版广电总局规划发展司负责人认为,纲要正文主要涉及新闻出版业8个方面的工作:
1读书看报
在第六十一章“增加公共服务供给”项目清单中,明确提出“读书看报”。
这意味着“读书看报”已正式成为有标准、有考核的基本公共服务清单中的一项重要内容。
2推动全民阅读
在第六十七章第四节“深化群众性精神文明创建活动”中,明确提出“推动全民阅读”。
这是“全民阅读”首次写入国家规划,将极大地推动全民阅读在全国范围内的深入开展。
3繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视和体育事业
在第六十八章第二节“构建现代公共文化服务体系”中,提出“繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视和体育事业”。
这是对新闻出版事业作为公共文化服务体系重要组成部分的进一步明确。
4加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业
在第六十八章第三节“加快发展现代文化产业”中,提出“加快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业”。
数字出版为国家规划所认可、采纳,并在规划中得到体现,这对数字出版和动漫游戏产业进一步发展将起到极为重要的推动作用。
5推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级
同样在“加快发展现代文化产业”中,提出“推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级”。
这将进一步加快新闻出版转型升级的步伐,推动传统出版和新兴出版融合发展。
6大力发展网络文艺
在第六十八章第五节“加快网络文化建设”中,提出“大力发展网络文艺”。
这对于作为网络文艺重要组成部分的网络文学出版将是重大利好,有利于网络文学出版企业的快速发展。
7开展新闻出版传媒企业特殊管理股试点
在第六十八章第六节“深化文化体制改革”中,明确要求“开展新闻出版传媒企业特殊管理股试点”。
这意味着新闻出版传媒企业特殊管理股这一重大制度创新试点工作将贯穿整个“十三五”时期。
8深入开展“扫黄打非”,加强市场监管
也是在“深化文化体制改革”中,要求“深入开展‘扫黄打非’,加强市场监管”。
这有利于进一步规范市场行为,促进新闻出版业健康发展。