用全域旅游对接大众旅游时代

　　风起博鳌，绿了琼海，美了琼岛，也吹开了中国全域旅游的新格局。近日，全域旅游与媒体融合峰会在琼海博鳌召开。作为博鳌亚洲论坛2016年年会海南省主题活动之一，此次峰会主题为“全域旅游——愿景创建参与”。国家旅游局局长李金早发来贺辞，对峰会提出殷切期望。他表示，在旅游全景化、全时化、全民化、全业化的当下，用“全域旅游”来对接“大众旅游时代”，是实现旅游业“515战略”的总抓手，也是提升国家综合竞争力的重大战略举措。

　　愿景：处处美景

　　新年伊始，在海南召开的全国旅游工作会议上，首批262家国家全域旅游示范区创建单位正式公布，海南作为首个全域旅游创建示范省，其成果令人瞩目。

　　“全域旅游的概念，虽然是今年1月才正式提出来，但事实上，海南在发展全域旅游方面已经积累了一定的探索和创新经验。”全国全域旅游创建指南和标准课题专家组组长石培华认为，海南之所以被确立为首个全域旅游创建省，首先是因为海南具有典型性和示范性。这可以从李金早局长提出的建设全域旅游的几个“主”特点来看，即区域内有明显的旅游主打产品，旅游资源禀赋高，旅游产业覆盖面广，旅游业有优势成为该区域的主导产业、主体功能、主打品牌。

　　“海南旅游资源特而鲜，外有碧海蓝天、沙滩椰林，内有静美山湖、特色乡村，地无分南北，一步一景，时无分冬夏，各有其美。”石培华分析，单从自然条件来看，海南就拥有其他地方无可比拟的全域旅游发展的先天优势。其次，海南的区位好而优。作为中国对外开放的重要窗口，海南凭借独特的区位优势成为“21世纪海上丝绸之路”的桥头堡，同时依托博鳌亚洲论坛、中非合作圆桌会议等平台成为中外联系的重要纽带，每年都吸引着大批中外游客。此外，海南全域统筹发展也为全域旅游发展注入了底气。省域“多规合一”的大力推进，将全岛作为一个大城市来规划，既整合了资源，又为全域旅游的开展提供了思路借鉴。同时，伴随着环岛高铁等一大批基础设施的不断完善，成为助力海南全域旅游的强大“引擎”。

　　海南省旅游委主任孙颖说，海南国际旅游岛已上升为国家战略，国家给予了海南一系列先行先试的政策支持，加上拥有良好的生态环境，海南已经开发出了海洋旅游、康体度假旅游、文化体育旅游、会展旅游、乡村旅游、森林生态旅游、特色城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项旅游等十大独具特色的旅游产品体系。

　　孙颖表示，海南作为国家旅游局确定的首个全域旅游创建省，已经吹响海南创建全域旅游示范省的号角，将通过抓好“点、线、面”，全面展开全域旅游创建工作。抓好“点”，注重景区、村庄、公共服务场所等各个点的规划建设管理;抓好“线”，注重景区、村庄、公共服务场所等各个点的规划建设管理;抓好“面”，实现基础设施等硬环境和文明素质等软环境的同步提升，使全省各地都成为宜居、宜游、宜业的旅游区、旅游城、旅游乡村，实现“‘日月同辉满天星’，全省处处是美景”。

　　创建：全面创新

　　“什么是全域旅游?很多人认为是全空间的旅游，实际上概念比这要广泛得多。”中国社科院旅游研究中心副主任戴学锋说，全域旅游首先是一种理念，是一种发展模式，是融合发展、是全产品的开发、是全面的体制机制创新，也是公共服务的发展，这才是全域旅游的概念。

　　北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎认为，全域旅游是一种发展的哲学，是一种政策导向，并不是学术概念，其实际意义是无景区化的旅游目的地。在全域旅游中，钱和人不能成为考量指标，其最终目的是打造旅游供应链条，即向旅游者提供的用以满足其旅游活动需求的全部服务。其中，如在线旅游等技术，会对旅游供应链产生影响。同时，政府部门要针对全域旅游及时出台相关政策，个别部门要抛开“门户之见”，在政策方面支持全域旅游发展，而各项政策也会对旅游供应链产生影响。旅游供应链所有环节都需要沟通交流，同时旅游也是需要多方面协调。媒体是旅游供应链中的重要一环，是旅游目的地营销重要的、有效的组织者和引导者，而且媒体的传播力非常快、广，对旅游目的地营销和旅游品牌建设、科学框架设置都十分重要。

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