关于化工产业转型升级、循环发展的建议

　　化工产业是我市资源枯竭转型的最重要的替代产业，也是我市最具有产业竞争优势和发展潜力的产业。但是，随着资源优势的减弱，环保、安全、生态等紧约束常态化，化工企业发展面临重大挑战。为此，在政协潜江市第七届委员会第五次会议上，陈传勇等委员提出了关于化工产业转型升级、循环发展的建议。

　　一、制约化工产业循环发展的主要问题有：产业发展与环境保护的矛盾日益突出;化工产业产能过剩与追求利润空间的矛盾日益突出;产业发展必需的创新技术与人才需求的矛盾日益突出。

　　二、工作建议

　　(一)坚持把化工强市摆在工业发展的突出位置。全市上下要高度统一思想，坚定绿色化工、循环发展、生态产业的发展模式，高标准规划建设新型专业化工园区。坚持开放办园区，用市场机制改革完善园区管理体制;把好入口关，所有化工项目一律实行环保和安全生产一票否决制。

　　(二)坚持把规划引领作为化工产业发展的重中之重。充分把国家园区循环化改造示范试点、资源枯竭城市转型以及正在争取的独立工矿区等国家政策牌子，用好做实，提升规划，严格审查，高标准建园，打造国家级新型专业绿色化工示范基地。

　　(三)坚持把转型升级作为化工产业发展的关键举措。鼓励和引导企业加大科研发展的力度，提高技术装备水平和产业规模;支持中小化工企业走“专、精、特、新、配”的发展之路，增强发展活力;对照中国制造“2025”规划，充分发挥基础化工和资源独特优势;支配使用好国家循环化改造试点示范的财政补助资金，加快推进园区循环化进度。

　　(四)坚持把基础设施配套作为化工产业发展的首要前提。坚持加大基础设施投入，扩大园区容量，为产业发展提供重要的平台支撑;加快完善污水处理厂等环保设施建设，加大企业废水闭路循环、中水回收利用和废水综合治理力度，确保污水达标排放。

　　(五)坚持把培育和招商作为化工产业发展的动能。一方面进一步支持现有化工企业实施项目建设、改造升级、做大做强。另一方面围绕我市产业链延伸和配套，强化招商选资，发展中高端化工产品，提升产业核心竞争力。

　　(六)坚持把人才战略作为化工产业发展的重要保障。创新管理体制和机制，努力提高经营管理水平，必须要善待人才，用好人才，为人才开展科技创新搭建良好平台;大力表彰优秀企业家，努力营造“尊重企业家、尊重创业者”的良好氛围。

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