四川邻水：创新政务服务给力区域经济跨越发展

　　为群众代办证件无数，村支书刘发斌拒绝村民因感激相送的各类礼物;一辆自行车，穿越田间地头，黄金村支部书记汪会成了菜农的知心朋友;敢于顶真碰硬，坚持不符合低保要求，绝不办理，庙堡村支部书记冯志国公正公平处理农村低保……今天上午，记者在四川广安市邻水县两河乡采访中，听到和看到这样的事例很多。

　　邻水县两河乡扎实推进廉政风险防控机制建设，让权力更阳光，有力推动机关行政效能建设、服务型政府建设，推进了乡域经济跨越发展，深受群众拥戴。

　　梳理职权找风险

　　走进邻水县两河乡便民服务中心，最引人注意的是墙上廉政风险分布图和业务工作流程图。“从分析职责和权力入手，才能把握廉政风险发生的原因和规律，找准风险点。”两河乡党委书记颜克春如是说道。

　　不同岗位上权利不同，风险点也不同，通过梳理、细分，邻水县两河乡共梳理职能职责职权238项，制作工作流程图60份，全部予以张贴公示。制作工作牌，挂牌上岗，公开身份职务，接受群众监督。根据农村工作实际，该乡围绕重大决策、重要人事任免、新农村建设项目及资金使用、拨付等重大和敏感问题，不论是群众关注的重点岗位、敏感部位，还是其他岗位，都严格按照业务工作流程图，逐一对照每一个环节，采取自己找、同事提、群众帮、领导点、组织审等五种方法和程序，依次深入查找党政领导班子集体、站所室、村支两委和岗位人员的廉政风险点，召开了乡、村、社三级干部、“两代表一委员”、群众代表参加廉政风险点评议大会，开门纳谏，充分听取群众意见和建议，确保风险点细、准、透、全。根据查找出来的风险点，按照其风险的大小，准确定级，实行分级管理，落实了责任领导。同时，邀请市、县纪委有关领导和同志进行现场指导和审核，确保风险点分类和定级更加精准。该乡共查找廉政风险点355个，其中一级风险点156个，二级风险点121个，三级风险点78个，梳理成一张廉政风险分布图，每个干部职工办公室都有，自己在什么岗位上，一目了然。

　　邻水县两河乡便民服务中心工作人员刘科说：“过去以为廉政问题只有领导干部才有，现在看到风险分布图，才知道自己手上也有不少的权力，也有很大的廉政风险。”

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