做标准的“创新者”和“引领者”

 　　第39届ISO大会期间，质检总局召开地方质检机构标准化工作研讨会，深圳检验检疫局以“践行‘标准化+’创建标准创新示范局”为题作了典型发言。8项标准国内首创，地标立项数量年均增长60%以上，2015年和2016年地标立项连续两年位居深圳市第一，荣获深圳市标准奖2项，行业标准、国家标准、国际标准取得多项突破。

　　2015年，深圳局提出创建标准创新示范局工作目标。“做标准的创新者和引领者”既是创建标准创新示范局的行动号令，也是深圳检验检疫人的共同心声。

　　打好“技术牌”

　　标准是公认的四大质量技术基础之一。打好标准“技术牌”，增强标准创新能力，夯实技术支撑，是创建标准创新示范局的关键。

　　深圳局部署开展了标准“引领”“筑篱”“示范”“破壁”“提升”五个专项行动。标准引领，围绕跨境电商、电子烟、电动平衡车、移动智能终端等新兴领域制定标准20余项，促进新技术、新产业、新业态有标可依。标准破壁，构建起“直属局-分支局-出口企业”三位一体的技术性贸易措施工作机制，推出“建机制、强队伍、搭平台”三项举措，先后开展9项TBT项目研究。标准筑篱，提升非传统安全抵御能力，构筑安全屏障，累计制定口岸公共安全、食品安全、生态安全等标准200余项。打造科技创新、标准研制和产业发展一体化示范，推动科技成果向标准转化，近5年转化标准40余项。创建出口小家电、出口内衣和入境检测维修3个质量安全示范区，促进产业转型升级。标准提升，提升主导制定的标准项目数量，提升标准研制质量，提升标准化工作有效性，提升标准信息服务水平。

　　念好“服务经”

　　创建标准创新示范局，目的之一是推动标准与检验检疫业务深度融合，深化标准应用实施。深圳局念好“服务经”，坚持讲标准、做标准、用标准，使标准化工作在保障国门安全、支撑产业发展、便利经贸往来和服务质量供给等方面的作用发挥到极致。

　　该局建立了24种动物源性成分检测标准体系，成功应对欧盟“马肉风波”，为深圳市乃至全国开展农产品“打击制假售假”行动提供了支持。2014年底，利用玉米中转基因成分检测标准，全国口岸首次从来自美国的玉米中检出未经农业部批准的转基因成分MIR162，近百万吨转基因玉米被退运。2015年，依据强制性标准执法把关，力促奔驰召回价值11亿元的豪华汽车。

　　打造“品质电商”，深圳局率先推出国内首套跨境电商质量信息规范和跨境电商通关系列标准，在前海跨境电商平台以及检验检疫监管系统应用，对于促进深圳市跨境电商规范有序发展、提升贸易通关便利化水平等具有重要指导性作用。

　　用好“助推器”

　　随着质检改革的深入，围绕“促进质量提升”和“保障质量安全”双重任务，深圳局用好标准“助推器”，努力实现职能转变。(下转2版)

　　做标准的“创新者”和“引领者”

　　(上接1版)

　　2015年6月，深圳局组织专家系统研究美国即将施行的FCC新规框架体系，发现实际操作指导文件与联邦法规法典中的无线射频设备授权程序规定相矛盾，并以“特别贸易关注”方式报送质检总局，成为我国对外磋商重要议题之一。2016年6月，美国FCC官网通报“新规推迟一年执行”。这意味着，我国出口通讯信息产业获得一年的应对时间。该事件得到了国务院副总理汪洋、国务委员王勇以及广东省、深圳市等领导批示和认可。

　　2015年底，因出口电动平衡车在使用过程中发生起火、爆炸事故，美国亚马逊公司将其网络平台上销售的电动平衡车全部下架，其他国家也陆续出台限制措施。受此影响，深圳地区电动平衡车出口产业基本处于停滞状态。深圳局迅速反应，开展电动平衡车检测方法和检验标准研究，帮助龙头企业攻克美国UL2272准入标准认证，最终恢复对欧美出口。

　　建好“示范点”

　　深圳局以创建标准化示范点为抓手，以点带面，固化标准创新示范局建设成果。

　　2016年，该局创建国际生态安全港、前海跨境电商、区港一体化、电动平衡车质量安全、口岸设施建设5个标准化示范点。各示范点围绕标准的创新性、规范性、完整性、协调性和有效性，全面梳理业务流程，构建“大标准”体系，强化标准应用实施，推动检验检疫业务实现作业标准化、设施标准化、识别标准化和服务标准化。

　　在国际生态安全港标准化示范点，深圳局建立了国内首套生态港建设的国标、行标、地标三级技术标准体系。该项目被列为深圳市国家生态文明先行示范区重点项目和国际化城市建设重点项目。“区港一体化”标准化示范点建成以后，深圳局制定地方标准4项，新的通关模式将货物通关时间从3天缩短至1天，企业通关成本降低20%。

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