新形势下经济转型与产业升级

 　　这些年来，中国经济一直保持高速增长，成为世界上第二大经济体。深入来看，中国的竞争力来源于大量的制造业，尤其是加工制造业，成为了全球工厂。近年来中国出口成本呈逐年提高，当前中国制造最核心的是人工、土地，还有原材料、矿石、能源等，物流等一些影响成本最主要的因素也逐渐显现。新的形势下，中国正在褪去全球低端加工工厂这个角色形象，这个过程是不可逆的。人工、土地价格成本上升不是周期性原因，不会熬一熬过两年又下来，这是不可逆的持续上升。这就决定了我们必须推进产业转型升级。从外部环境来看，中国和美国在金融危机之前成为了互相依赖、高度互补的两大经济体，一个经济体不断的生产，拥有大量的制造的能力，而另一个经济体在拼命消费。我们过度储蓄，美国过度赤字，两国逐渐开始具有战略竞争的特性。一旦发生新的金融危机，双方都将遇到麻烦。过去30多年的成功在于改革开放，而现在改革开放仍然具有很大的促进经济发展的潜力。当前推进供给侧结构性改革，就是为了解决人民群众收入水平提高以后，已经转型和升级的消费结构和需求结构之间的矛盾。南京作为特大型城市，要注重发挥城市影响力。除了要让市民生活工作更美好外，还要提升城市影响力，提升资源配置和整合能力。要靠降低制度性交易成本，提升地区产品的竞争力。建议南京申报自贸区，将其做成“实验室”，加大政策创新力度，通过深化改革形成可复制可推广经验。

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