善对网络舆情是善治之始

　　在公共意见表达渠道多元化的今天，网络舆情是对地方政府社会治理能力的一道新考题。人民网舆情监测室近日发布了“2011年第二季度地方应对网络舆情能力推荐榜”，在榜单中，四川会理领导“悬浮照”事件因当地政府及时与网民良性互动而位居榜首，江西抚州连环爆炸事件则因为对舆论热点一直没有正面回应而排名垫底。

　　这是一份定期公布的榜单，也是某种意义上的一份成绩单，而给出答案的考生则是各个地方政府。今年第二季度的“优秀考生”是名不见经传的小城会理，通过微博，善对网民揶揄讽刺“悬浮照”的行为，听取批评、声明致歉、及时与民意互动，虽不能说是化恶名为美名，但的确做到了转危为机，为当地的旅游业赚取了名气。在事件的处理过程中，会理方面并没有板起面孔打官腔，反而自嘲“被 ‘PS'的领导周游世界很累”，主动拉近了与网民的距离，也让风波消弭于官民的开怀同乐之中。

　　风起于青萍之末。对网络舆情敏感，本身无可厚非，重要的是端正态度，从善如流，这是现代政府治理能力的一个方面。最近，不少社会事件往往发端于网络，一则微博、一篇网帖就可能引发轩然大波。而面对这些“汹涌”的网络民意时，一些地方政府却采取了与会理县背道而驰的做法，有的仿佛全身长满逆鳞，一碰就叫、一触即跳，横眉冷对千夫指，譬如深圳警方坚称“清危”行动尺度清楚;有的则采取鸵鸟战术，对外界的评议一概回避，“我自岿然不动”，总觉得只要风头过去了，一切都会如常，譬如一直对连环爆炸事件保持缄默的江西抚州。以上的做法，谈不上“善对”网络舆情，甚至连“应对”都不够格，究其原因，是缺乏与公众沟通的愿望与办法，视舆情为敌情，谈网色变。在这样的前提下，有的地方政府就既不能做出让公众满意的答复，更谈不上妥善地处理公共事件本身。

　　有些社会公共事件是改革过程中，触及到旧有机制时矛盾显露的自然结果。这些事件往往令问题浮出水面，倒逼政府必须采取一系列手段进行处理。在处理的过程中，又会涉及到社会的方方面面，包括体制问题、法律问题、保障问题等等，这都需要政府在应对时集纳民智，公开、透明、公正、严谨地对待。而网络舆情则是在这一过程中，不可回避亦不可或缺的重要环节，甚至可以说是善治之始。人是天生的政治动物，对公共事件的参与要求既是公民的权利，也是公民的责任，网络舆情的出现和发展，就是公民意识的觉醒和体现。政府如果忽视了这一点，就会在社会治理的考卷上答错题，在改革的进程中开倒车。

　　必须承认，每当一个地方事件上升为社会热点时，急于发表观点、表明态度的人们会令整个网络舆情体现出纷繁芜杂的态势，使介入的地方政府在很短的时间内不得不处理海量信息，进而辨明形势、采取措施。哪些是人民群众发自内心的呼吁请求，哪些是一小撮别有用心的人在浑水摸鱼，又有哪些是不明真相的群众跟风倒，这些都是对政府处理网络舆情能力的现场考验。最后的结果是“Yes”还是“No”，既取决于处理者平时苦练内功、与网民心意相通，又需要政府能发挥临场急智、善于把事件向好的一面引导。而评判的标准很简单，就是群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，这是衡量政府工作好坏的唯一标准。

　　在社会除旧布新的过程中，肯定会出现这样或那样的问题，关键是政府要有善治的决心和能力。善治的本领来自改革实践的经验总结，而改革实践则离不开善解民意。今天，网络舆情就是民意表达的广阔空间，若政府在应对时既有恭谦的态度又有灵活的手腕，何愁善治不彰?

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