长风破浪千帆竞 ——各地真抓实干推动教育规划纲要贯彻落实

 

    “广东将合理划定省、市、县预算内教育经费占财政总支出的比例并逐年提高，到2020年各级财政教育拨款占财政总支出比例达到25％以上。”广东省教育规划纲要提出的25%的目标，对该省来说绝不是空中楼阁。作为沿海经济发达省份，广东省在教育上一直有着强烈的投资意识，为教育敢花钱、花大钱。2011年，广东整个财政盘子将超过8000亿元，其中，1072亿元的教育投入成为广东财政预算中第一大项支出。

    不仅是像广东这样的沿海经济发达地区，教育规划纲要颁布实施一周年来，以改革创新的勇气与自信，切实让优先发展、以人为本、促进公平、提高质量的目标从纸面走向行动，已像一股强劲的教育春风涌动在神州大地。

    “想尽一切办法，以优先投入保障优先发展教育！”贵州省委书记栗战书的话掷地有声，“要切实加大教育投入。在教育上花再多的钱都值得，对教育投入不能只算眼前账，而是要算大账、活账、长远账。再穷不能穷教育。要想尽一切办法，克服各种困难，宁可在其他方面更紧一些，也要努力增加教育投入，以优先投入保障优先发展。”贵州省政府常务会议提出，确保“十二五”期间省级财政教育总投入高于255亿元，今后10年省级财政教育总投入高于690亿元。

    各省、自治区、直辖市先后召开教育工作会议，“一把手工程”推动教育发展——

    优先发展 行动迅速

    “教育是基础，教育是支撑，教育是民生，教育是后劲，教育是形象，教育是未来。”河南省委书记卢展工在河南省教育工作会议上连用6个“是”强调发展教育“尤为重要、十分紧迫”。教育规划纲要颁布一年来，全国31个省、自治区、直辖市先后高规格、高标准、高质量召开省级教育工作会议，结合省情推出各自的教育规划纲要或实施意见。“一把手”亲自关心教育、亲自抓教育规划纲要的落实，核心关键词只有一个：优先发展教育。

    “海南在创新教育体制机制方面要勇于先行先试。只要不违背国家的法律法规，有利于增加教育投入、有利于提高教育质量和有利于满足广大人民群众教育需求的都可以大胆试验，积极探索。”海南省委书记卫留成说。海南省建立健全各级党委、政府定期研究教育工作的制度和领导班子成员定点联系学校的制度，及时解决教育改革和发展中的重大问题。天津市专门成立市教育体制改革领导小组，研究部署和指导教育改革工作，对目标任务进行分解，明确责任分工。

    各地以教育规划纲要为蓝本，实施“问责制”、落实“责任人”，从民生高度确保教育优先发展。浙江省把推进教育现代化建设作为各级党委、政府政绩考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。为抓紧落实教育规划纲要，决定在教育强县创建的基础上，在全省开展教育现代化县（市、区）达标评估活动。陕西、湖南、山西、宁夏、新疆、广西、山东、西藏等地纷纷出台政策，把教育规划纲要确定的各项指标纳入各级政府和领导干部的考核体系，实行建立教育优先发展目标责任制和问责制，完善对市、县两级党政领导干部履行教育工作职责督导考核制度。

    各地在推动教育改革发展过程中，不回避矛盾和差距，开创教育发展新局面——

    改革创新 锐意进取

    2011年5月14日下午，来自郑州市9中、4中、12中等6所中学的300多名师生，在9中报告厅聆听了一场高水平的报告。“一场报告让6所学校分享，不实行学区制改革是不可能实现的。”坐在听众席的9中学区学区长田保宏深有感触地说。

    去年出台的全国教育规划纲要中关于加快薄弱学校改造、缩小校际差距的要求和目标，坚定了郑州市教育决策者推行学区制改革的信心，去年9月，郑州市市区普通中学学区制工作实施方案正式出台。

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