汉川市政府办公室下达“喝酒任务”

　　喝，喝，喝，各局各乡镇都得喝

　　汉川市政府办公室下达"喝酒任务"

　　指标：200万元;目标：喝出"发展氛围"

　　本报讯(记者胡成 龚升平通讯员曹曦晴万敏)汉川市政府接待处10万元，市公安局2.5万元，仙女山镇7万元，马口镇5.5万元……这一系列"指标"不是别的，是汉川市政府办公室下达的今年的"喝酒任务"。

　　3日，知情人给记者送来了这份文件：《关于倡导公务接待使用"小糊涂仙(神)"系列酒的通知》。文件称，湖北云峰酒业公司是最早来汉川落户的引进企业，所产酒去年跻身中国白酒品牌20强，该企业去年纳税逾1300万元，而该酒在汉川的市场份额却很低。为此，该市倡导在公务招待中使用此酒。文件还附有任务分解表，包括各局、各乡镇在内的105个单位，今年需完成"任务"200万元。

　　文件规定，对于完成年度用酒计划的单位，将按10%奖励，对未完成计划的单位将通报批评。

　　文件中称，此举是为了"优化经济发展环境，营造'引商、稳商、亲商、富商'的发展氛围，促进招商引进企业更快更好地发展"，并说明是"经市政府同意"的。

　　4日，记者来到市工商局，局办副主任龚文否认有此文件，他反问记者："政府哪能倡导喝什么酒?那可是违反《行政许可法》的，市场经济本来就是公平交易嘛。"

　　记者随后来到市政府办公室。该办曾姓负责人承认，3月16日政府办确实下发过此文件，但并无不妥。他认为，文件明确规定只是倡导而不是强迫消费，至于"通报批评"也并不是什么惩罚。

　　(原载《楚天都市报》4月6日一版)

　　中国新闻奖参评作品推荐表 作品标题《汉川市政府办公室下达"喝酒任务" 》参评项目 消息

　　作 者 胡成 龚升平 曹曦晴 万敏 责任编辑 张仕武黄林中

　　刊播单位 楚天都市报 首发日期 2006年4月6日

　　作品评介在党和国家强力推进市场经济、强调依法行政的今天，汉川市政府却为一个引进的酒类企业的市场占有额，以"红头文件"的形式，给市直机关和各乡镇下达每年200万元的"喝酒任务"，并制定了奖罚措施，还在文件中声称是为了"优化经济发展环境"。

　　这一荒唐的"喝酒文件"，揭示了一些地方的领导在市场经济体制下行政理念的严重错位，他们仍在习惯性地以行政手段干扰市场经济。而这一"潜规则"是以"喝酒文件"的形式出现，让大众联想到官场盛行、民众诟病的公款吃喝现象，更凸显其荒诞。

　　此文揭示了一些地方政府在依法行政上的严重缺陷，警示各级政府遵守市场经济"游戏规则"、转变政府职能的紧迫性。

　　采编过程记者得知"喝酒任务"一事之后，即意识到这是貌似"引商、稳商、亲商、富商"，实则滥用职权、行政越位的典型事件。

　　在本报编委会的指挥下，记者明察暗访，探明真相，审慎发表。

　　社会效果本报的独家报道在社会上引起强烈反响，包括新华社、《人民日报》、中央电视台、中央电台在内的众多全国性媒体都进行了跟踪报道。据《中国青年报》报道，该报记者在百度网站上搜索时，发现相关网页达12万之多。有媒体评论说："'喝酒任务'是行政病理的'活标本'"。

　　此事件引起国务院总理温家宝、中纪委书记吴官正的高度关注。温家宝总理在批示中说："看来，真正做到政企分开，依法行政，转变政府职能，还要下很大功夫。"

　　汉川市政府迅速废止"喝酒文件"，并在全市进行依法行政的讨论。

　　省委书记俞正声、省长罗清泉高度重视此事，省政府办公厅为此下达《关于制止地方保护优化经济发展环境的通知》，切实规范行政行为。

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