驻欧盟使团大使张明：“共筑中欧合作新时代”

 　　当地时间28日，欧洲公共银行协会(EAPB)在比利时布鲁塞尔举行2017年度年会，我驻欧盟使团团长张明大使应邀与会，进行了题为“共筑中欧合作新时代”的主旨演讲。会上，张明大使还与欧洲公共银行协会主席菲利普·米尔斯(Philippe Mills)进行了现场问答互动，向欧洲政经界与会嘉宾传达了深化中欧务实合作的美好愿景。

　　张明大使首先阐述了中共十九大成功举办之于中欧关系的重大意义。他用具体且“接地气”的方式，依次介绍了新中国的发展成就、新时代中国的发展路线、新时代中国的世界坐标。

　　首先在发展成就方面，张明指出，新中国成立68年来，特别是改革开放40年来，中国发生了翻天覆地的变化。新中国初期的1952年，中国GDP总量为305亿美元，人均为4美元;到了改革开放初期的1978年达到2138亿美元，人均222美元;2016年则达到11.2万亿美元，人均8126美元。20多年前，中国人彼此见面问候语不是“你好!”，而是“你吃饭了吗?”因为多年来中国人的最大关切是吃饱饭。而今天，这样的问候语已经被“你好!”“早上好!”“晚上好!”所替代。过去5年，中国发展更是取得了历史性成就，办成了许多过去想办而没有办成的大事。比如说中国的脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口从9879万减少到了4335万，计划未来三年内完成消除贫困的任务。中国国家主席习近平说过，这是他牵挂最多、花精力最多的一件事。在全面建成小康的路上，13亿中国人，一个也不能少。中国发展取得今天的成就，根本上在于找到了一条适合中国国情的正确道路，这就是中国特色社会主义道路。

　　其次在新时代中国发展的路线图方面，张明介绍，习近平总书记提出了中国特色社会主义进入新时代的重要论断。在十九大制定的战略规划上，中国在2020年要全面建成小康社会，在此基础上努力奋斗15年，到2035年基本实现社会主义现代化，然后再努力奋斗15年，到本世纪中叶建成全面的社会主义现代化强国。

　　最后在介绍新时代中国发展的世界坐标时，张明表示，中国要实现发展目标，除了自身艰苦努力之外，还需要两件要素:一是持久和平的国际环境，二是开放包容的国际合作。中国将坚持走和平发展道路，推动建立人类命运共同体。中国人民不仅珍惜和平、稳定与安全，也将尽最大努力维护和保卫和平、稳定与安全。关于开放与合作，中国将坚持改革开放的基本国策，谋求互利共赢，而非你输我赢。中国已宣布将按照自己扩大开放的时间表和路线图，大幅放开银行业、证券基金业和保险业的市场准入，并逐步适当降低汽车关税。明年，中国将隆重举办以进口为专题的博览会，这是中国首创，充分体现了中国主动向世界开放市场的诚意。

　　在阐述对中欧关系现状与未来的看法时，张明指出，持续稳定发展、人民获得感不断提升、与世界互动更紧密的中国将是欧洲和中欧关系的机遇。2014年，习近平主席在对欧盟总部进行历史性访问时，同欧方就共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系达成了共识。中国高度重视欧洲，希望看到一个强大的欧元，乐见一个团结、稳定、繁荣、强大的欧盟在国际事务中发挥更大作用。

　　随后，张明发出了四大呼吁。首先，中欧应共同坚持多边主义，维护多边体制权威性和有效性。同时，在气候变化、可持续发展等全球性事务中扩大合作空间。

　　其次，中欧可以用好联动机遇，深入构建增长伙伴关系。前不久，欧委会出台了《全球化白皮书》，就如何驾驭全球化进行了深入反思。当前经济全球化虽然带来了新问题，但让世界经济的大海退回一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的。

　　第三，中欧可以用好创新机遇，深入构建改革伙伴关系。德法大选后，欧盟希望用好一体化的“机会窗口”，推动一揽子改革计划。中国要解决发展不平衡不充分的主要矛盾，关键也是靠改革。中欧可共同将两大改革进程更紧密地结合起来，围绕区域发展、社会民生等治理问题加强经验借鉴，分享彼此改革红利，培育新的增长点。

　　最后，中欧可以用好融通机遇，深入构建文明伙伴关系。2018年是中欧旅游年，也是欧洲文化遗产年，这两者有许多契合之处，可谓相得益彰。

　　针对当前中欧关系中分歧较为明显的投资领域，张明认为，投资是中欧合作的重要支柱。但欧盟对华投资仅占对外投资存量的4%，中国投资也只占欧盟吸收外资总额的2%，这与双方经济体量并不相称，投资合作还有很大潜力可以挖掘。

　　张明建议，中欧加强投资合作，可以重点做两件事。首先是做好中欧投资协定这篇大文章。双方尽快达成一份富有雄心而平衡的协定，将为双方投资者建立可预期的良好政策环境，也将进一步释放双向的投资潜力。

　　其次是用好“一带一路”建设的投资机遇，特别是加强“一带一路”倡议同欧洲发展战略的深度对接。中国与中东欧“16+1”合作机制是中欧关系的重要组成部分和有益补充，这不仅有利于中东欧国家发展，也将有利于欧洲一体化进程，助推中欧关系均衡发展。

　　张明还认为，金融合作同样是双方可以努力的方向。欧洲的金融机构擅长从事长期性项目的投资，具备相应的风险规避系统，能够为复杂项目的融资管理提供专业知识，通过参与“一带一路”，融资能力能够得到充分发挥。中欧可共同致力于塑造全球金融架构、监管和监督标准，为全球金融治理作出贡献。

　　张明最后强调，中欧经贸关系的本质是互利共赢。中欧作为世界上两大重要经济体，相互依存不断加深，可以说“一荣俱荣、一损俱损”。只要双方着眼互利共赢的大方向，采取建设性的务实态度，就会找到妥善的解决之道。欧盟是现代国际经贸规则的主要创设者之一，遵守多边规则，倡导以贸易和投资自由化便利化为代表的经济全球化，反对保护主义，符合欧盟自身利益。中国愿与欧方相向而行，在开放中分享机会和红利。同时，也希望欧方继续保持市场开放，对中国企业在欧投资一视同仁地对待。

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