综合施策 深化小微企业金融服务

 　　6月22日，地处武陵群山环绕之中的人民银行湘西州中支政务大厅少了昔日的热闹和喧哗。当天16时39分，账户管理柜台的工作人员收到一家名为“花垣县精准扶贫玉泉养殖专业合作社”客户的开户申请，从接到申请，到审核通过，再到打印出开户许可证，仅用时12分钟，如此“神速”，让远在100公里之外的开户银行——花垣农村商业银行董马库支行赞不绝口。要知道，原来开立一个这样的账户至少需要5天时间。带来这一变化的，是人行长沙中支开发建设的“账户影像传输系统”。6月22日，该系统首批在湖南全省贫困县试运行，全天在线审批银行账户179个，极大地提高了效率，方便了企业。

　　《关于开展企业开户服务督导工作的通知》《关于开展优化企业开户服务宣传活动的通知》《关于优化企业开户服务的指导意见的通知》——人行长沙中支上述三个文件的出台标志着该中支在“优化企业开户”方面打出了“组合拳”，而“账户影像传输系统”则是解决“开户难”的创新之举。

　　“贫困县和农村地区支付环境建设是重要的‘民生工程’，系统投入必须优先考虑贫困地区的问题。”人行长沙中支副行长徐涌告诉记者。在多次深入桂东、花垣等贫困县调研和了解情况后，长沙中支按照“由远到近、先农村后城市、优先考虑贫困县”的推广方案，首批选择在国家级贫困县、扶贫工作重点县和人民银行空白县试运行。

　　系统运行当天，全省50个行政县的2500家银行机构率先享受到了系统带来的方便、快捷。贫困县和偏远农村地区账户开户核准由原来的5至10天，缩短至现在的1天。试运行首日，花垣县、桂东县等15个贫困县登记成立的养殖合作社、扶贫工作站等28家农村组织提交了开户申请，远在几十甚至上百公里之外的人民银行工作人员通过在线审核，半小时之内即可完成账户审批工作，开户银行当天就可以激活账户。

　　长沙中支充分认识到，优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力，今年年初拟定目标，打通开户“最后一公里”，组织支付结算处、科技处、湘西州中支和郴州市中支攻关，设计出了涵盖开户、变更、撤销、存款人密码重置等9大类业务功能的系统，对凡是涉及群众跑腿的业务全部纳入系统处理。系统运行后，银行提交的开户申请，人民银行通常当天可完成行政审批，真正实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。系统开发设计时，为了给小微企业提供便利，长沙中支在系统中单独开辟“加急通道”，为小微企业和农村地区经济组织提供绿色通道，允许其“插队”优先处理。

　　目前，“账户影像传输系统”首先在湖南省贫困县域推广使用，继而将覆盖至全省。长沙中支秉持“支付为民”的理念，综合考虑系统运行效率和银行经营特点，提供7×24系统不间断运行，实现银行开户24小时“不打烊”，满足企业和银行个性化需求，为湖南经济、金融提供全天候结算服务。

　　本报讯　记者张秋希 通讯员施蕾 刘亮报道 今年以来，人民银行福州中心支行贯彻落实党中央、国务院关于深化商事制度改革、优化营商环境的总体要求，多措并举、综合施策，组织全省人民银行系统和各商业银行开辟绿色通道，推行预约开户，深化银企合作，推动企业开户服务再上新台阶，企业获得感不断增强。目前，福建省内人民银行系统和商业银行均已开通绿色通道，优先办理小微企业开户，从银行受理到人民银行核准完成，整体时间原则上不超过4个工作日。

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