美国经济学家文章：关税战不会扰乱中国经济

 　　8月27日报道 香港亚洲时报网站8月25日刊载美国经济学家戴维·戈德曼的文章称，有人高估了美国的经济实力和中国的经济弱势，这一错误加剧了美国政府的错误观念，以为关税将给中国造成无法忍受的经济之痛。这是极其灾难性的战略失误。文章摘编如下：

　　上帝保佑阿瑟·拉弗——同名曲线的创造者。拉弗的一项重大主张就是减税将促进经济增长。他曾与我先前的商业伙伴祖德·万尼斯基、《华尔街日报》主编罗伯特·巴特利以及其他几位经济学家和时事评论员一起，共同向罗纳德·里根兜售大幅减税的主张，并因此迎来了上世纪最伟大的一次美国经济繁荣。

　　阿瑟提出了一项重要主张。就他的其他主张而言，不仅糟糕，实际上非常糟糕。他每年会前来与我会谈一次。2001年，他来到瑞士信贷银行。当时美国的制造业就业情况令人失望，美国的贸易逆差急剧增加，但他并不担忧。阿瑟断言：美国人无需制造任何产品，我们只需做好设计，比如苹果，外国人会动手生产实际产品。

　　2007年，他仍然看好美国股市。我告诉他，金融体系即将崩溃。他觉得我疯了。毕竟，当时税率很低，共和党人在执政。怎么可能出问题?

　　2007年7月18日，我参加消费者新闻与商业频道拉里·库德洛的节目，发出“万亿美元3A级资产泡沫”将击垮银行体系的警告。拉里也不相信我。

　　现在，当我告诉阿瑟和拉里，美国所能征收的所有关税都不可能扰乱中国经济时，他们也都不信。

　　阿瑟高估了美国的经济实力和中国的经济弱势，他的错误加剧了政府的错误观念，以为关税将给中国造成无法忍受的经济之痛。这是极其灾难性的战略失误。

　　西方观察家妄谈“中国经济”，实际上并无这样一个实体：只有截然不同的昔日经济和未来经济。我们任何时候观察到的现象不过是破旧立新。二者相提并论毫无意义。

　　阿瑟的论点分两部分：其一，中国的股价不如美国;其二，中国公司债务水平非常高。

　　这些观察都对，但在我看来属于误解。

　　美国和中国的债务水平占GDP的比例大体相同。美国政府债务约占GDP的96%，居民家庭债务占78%，公司债务占93%，债务总额约占GDP的250%。而中国政府债务仅占GDP的46%，家庭债务仅占GDP的47%，公司债务占163%。大量公司债实际上是政府债，也就是政府持有的公司欠政府银行的钱。其中大多是债务融资的基础设施项目。

　　换言之，中国利用公司借贷和政府银行为基础设施融资，而不是市政债券或联邦信托基金或税收。这就是我们看到“公司债”如此之多而“政府债”如此之少的原因。

　　我认为，中国经济正处于急剧转型之中。这条龙正在再次蜕变。全新的行业将诞生。与美国之间的关税战将刺激中国低附加值的组装工业向越南或印尼转移，同时集中资源取得高科技突破。

　　【延伸阅读】英媒：中美贸易谈判平淡收场 新关税对美企损害将更甚

　　参考消息网8月24日报道 英媒称，中美两国官员周四(23日)结束为期两天的贸易谈判，并未取得重大突破。与此同时两国贸易战升级，双方向对方160亿美元商品互征关税的政策生效。

　　据路透社8月23日报道，“我们与中国官员进行了为期两天的讨论，就如何在经济关系中实现公平、平衡和互惠交换了看法，”白宫发言人琳赛·沃尔特斯在一份简短的电邮声明中说。

　　她补充说，参与会谈的美国中层官员将向各自的政府部门主管简要汇报磋商情况。

　　报道称，23日最新一轮加征25%进口关税，并未扰乱美国财政部副部长马尔帕斯和中国商务部副部长王受文牵头的会谈。这是两国6月初以来首次为解决贸易争端和关税问题进行面对面的会谈。

　　据路透社报道，中国商务部称，中国在世贸组织起诉美国301调查项下对华160亿美元输美产品实施的征税措施。中美两国目前已经对各自价值500亿美元的商品互征关税，并威胁要对双方其余的大多数双边贸易征收关税，从而引发这场冲突可能影响全球经济增长的担忧。

　　分析师估计显示，进口每受到关税影响1000亿美元，就会使全球贸易减少约0.5%。

　　报道称，中国外交部发言人陆慷未在例行记者会上透露磋商细节。“我们希望美方同中方相向而行，本着理性、务实的态度，同中方一道认真谈出好的结果，”陆慷表示。

　　据报道，美国最新一轮关税举措适用于279个产品类别，包括半导体、塑料、化学品和铁路设备。美国贸易代表办公室称这些产品是中国制造业重要产品。中国对原产自美国的产品征税的清单中包括333种商品，包括煤炭、废铜、燃油、钢铁产品和大客车和医疗设备。

　　报道认为，虽然现在贸易争端造成的伤害还未在许多经济数据中显现出来，但关税已开始推高两国消费者和企业的成本，迫使企业调整供应链和定价。一些美国企业也希望降低对中国的依赖。

　　美国半导体产业协会(SIA)主席约翰·诺伊弗(John Neuffer)称，关税对美国企业的损害将比对中国企业更甚，因为从中国进口的半导体产品大多使用了美国生产的芯片。

　　“专门向半导体产品征税并不会给美国政府更多筹码。中国企业并不向美国出口本国生产的半导体，所以不会受到这一措施的伤害。”诺伊弗表示。

　　

 

　　资料图片：美国国际贸易委员会。(新华社)

　　(2018-08-24 16:03:10)

　　【延伸阅读】外媒评述：中方果断回击美第二轮加征关税

　　参考消息网8月24日报道 外媒称，美国自8月23日起正式对进口自中国的160亿美元产品加征25%关税。作为反击，中国也宣布将在同时对美国约160亿美元产品加征25%关税。

　　同等规模反制美方加税

　　据美国《华尔街日报》网站8月23日报道，中国商务部8月23日午间表示，坚决反对美国加征关税，并不得不继续作出必要回击。

　　中国商务部还表示，为捍卫自由贸易和多边体制，捍卫自身合法权益，中方将在世贸组织争端解决机制项下就此征税措施提起诉讼。

　　报道称，此前中美两国已从7月6日开始对对方价值340亿美元的商品加征关税。至此，两国相互加征关税的商品额均达到500亿美元。

　　此外，美国政府目前正对另外2000亿美元中国商品加征关税举行听证会。

　　另据路透社8月23日报道，美国和中国贸易战8月23日再升级，双方均对对方160亿美元的进口商品加征25%的惩罚性关税。中国商务部表示，美国在执行最新关税上“一意孤行”。

　　报道称，关税生效之际，正值中美双方官员在华盛顿举行会谈，这是自6月以来的第一次正式贸易谈判。

　　报道还称，特朗普曾威胁，除非中国政府同意彻底改变其知识产权做法、工业补贴计划以及关税结构，并购买更多美国商品，否则美国将对每年从中国进口的价值逾5000亿美元的商品加征关税，这相当于中国每年出口到美国的商品总额。

　　报道指出，该金额远远高于中国从美国进口商品的金额，这令人担心中国政府可能考虑其他报复举措，例如让在华美国企业的日子更难过，或允许人民币进一步走软来支持本国出口商。

　　中国政府否认了美国方面有关其系统性迫使美国企业不公平转移技术的指控，并称中国的做法符合世贸组织规则。

　　报道称，美国加征的最新关税适用于包括半导体、塑料制品、化学品、铁路设备等商品。美国贸易代表办公室曾称，这些商品因“中国制造2025”而受益。

　　报道还称，中国对美国的征税清单覆盖333种产品，包括煤炭、废铜、燃料、钢材、汽车及医疗设备等。

　　美国一些商业团体已经就日趋升级的关税举措发出警告。技术贸易团体计算机技术行业联合会称，美国针对科技产品的新关税措施“不负责任”。

　　“这些关税措施不仅会严重削弱美国的全球竞争力和在尖端技术方面的领导地位，而且还会威胁美国的国家安全基础设施。”该组织负责公开宣传的执行副总裁海曼在声明中称。

　　中美磋商互相试探“水温”

　　又据路透社8月22日报道，中美两国官员8月22日进行了两个多月以来的首次会谈，试图解决不断加深的贸易冲突。

　　美国消费者新闻与商业频道节目显示，8月22日中国官方代表团进入美国财政部进行会谈。企业团体表示，希望这次为期两天的会谈标志着两国将开始认真磋商贸易问题。

　　报道称，这是6月以来两国官员首次正式会谈。美国总统特朗普稍早前表示，预计本周在华盛顿与中国举行的贸易磋商不会取得多大进展。

　　报道还称，究竟应该与中国展开磋商，还是通过加征关税向中国施压，对此特朗普政府的重要成员之间存在分歧。财政部长姆努钦支持前一种做法，而美国贸易代表莱特希泽和国家贸易委员会主任纳瓦罗则属于后一个阵营。

　　美国全国制造商协会负责人杰伊·蒂蒙斯表示，他对双方回到谈判桌感到鼓舞。他说：“持续的贸易战可能会损害美国制造商和工人。”

　　另据法新社8月22日报道，8月22日，美国人和中国人恢复谈判，试图结束这场对世界第一经济体构成真正风险的贸易战。

　　美国商务部长罗斯在消费者新闻与商业频道的表现咄咄逼人。他宣称：“我们比他们的弹药多得多。他们心里明白。我们的经济比他们强大得多，这一点他们同样清楚。”

　　报道称，很多美国企业家表示害怕看到营业额下降。罗斯则打起了爱国牌。“他们(中国人)低估的是美国人的爱国主义”，甚至包括那些因报复措施而蒙受损失的受害者。

　　此外据美国《华尔街日报》网站8月23日报道，美国和中国在华盛顿启动为期两天的贸易谈判，旨在平息不断升级的贸易战。

　　美国官员称，在包括国家贸易委员会主任纳瓦罗和美国贸易代表莱特希泽在内的一些政府内部人士看来，谈判之所以拖到美国又一轮加征关税来临时才进行，笼罩在中国经济之上的阴云是一个原因。截至目前，美国财长姆努钦得到特朗普的支持，看是否能通过新一轮谈判让中国人作出更多让步。

　　两国官员表示，谈判旨在为双方找到解决争端的方法，后续可能会有更多轮讨论。

　　双方分歧难以迅速解决

　　另据《今日美国报》网站8月22日报道，美国和中国的贸易谈判代表8月22日时隔两月重返谈判桌。但分析人士和商界领袖提醒称，他们预计此次谈判不会有任何具体结果，可能只是为在今年晚些时候中美领导人举行会晤之前进行更多讨论创造条件。

　　报道称，连特朗普本人也在本周表示，他预计会谈不会有很大进展。分析人士称，本周的会谈如果说有什么用处，那就是有助于确定可进一步展开讨论的领域。

　　“我认为(在这些会谈期间)围绕谈判关税取得实质性进展的可能性很小。”战略与国际问题研究中心的中国问题专家斯科特·肯尼迪说。

　　他说：“这很有可能会是一次演练，他们将确定有妥协余地的领域。”

　　分析人士表示，中国愿意恢复谈判不应被理解为它开始感受到美国加征关税带来的痛苦。

　　“我们没有看到关税在对中国产生影响的证据。”总部位于华盛顿的非营利性组织中美贸易全国委员会的负责人埃琳·恩尼斯说。

　　据西班牙《国家报》网站8月22日报道，中美新一轮贸易谈判引发外界期待，但专家认为，双方的分歧依然巨大，要想达成承诺还需要很长时间。

　　报道称，实际上，此轮谈判的级别明显低于以往，其主要意义在于为未来的工作奠定基础。

　　报道还称，华盛顿希望通过不断升级关税战，提醒中国不要轻视自己的威胁。迄今为止，美国的保护主义动作主要针对原材料。如果持续升级，消费产品也将受到影响。虽然分析者认为美国此举将带来无法预知的副作用，但特朗普政府的眼里似乎只有所谓“中国的不公平贸易行为”，而全然不顾后果。

　　报道指出，而中国也将保持坚定立场。中国的关税报复对象都经过了“精挑细选”，以免对供应链造成太大影响。虽然北京表示希望通过签署协议缓解冲突，但也表示将对那些受到美国加征关税影响较大的企业提供支持，这让支持在美国面前毫不退让的声音越来越多。首先，这是因为特朗普屡屡撕毁协议，早已失信于人。其次，中方愈发相信中美冲突将不再局限于贸易领域，美国的最终目的是遏制中国的经济和科技发展。

　　专家认为，中美之间的分歧是结构性的。北京已经表示希望通过购买更多美国产品解决冲突，但被华盛顿拒绝了，因为后者寻求的是经济行为的彻底改变。

　　报道称，中方很清楚美方的要求和问题所在。目前的问题在于，双方对如何改变的理解各不相同，美国希望一步到位，而中国则希望循序渐进。

　　此外据《俄罗斯报》8月23日报道，股市呈缩量观望态势，是在等待中美近日进行谈判的结果。中美贸易战进一步升级可导致整个世界经济蒙受损失。但迅速解决争端的希望渺茫。俄高等经济学院世界经济和国际政治系副教授彼得·莫济阿斯指出，“中国人的确想要达成一致。他们不需要任何贸易战”。而美国总统特朗普这边则是另一番景象，他故意煽动冲突，希望以此取悦支持他的选民。

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