做民航强国建设的排头兵

来源：中国民航报作者：中国产业网发布时间：2011-08-17 10:09 搜集整理：中国产业网

　　随着中国民航的快速发展，中国正在从民航大国走向民航强国。中国民航局局长李家祥在2010年全国民航工作会议上发表了《中国民航人要为建设民航强国而努力奋斗》的讲话，进一步明确了民航强国战略。

　　“中国民航正在致力于从民航大国向民航强国转变。在这样的大背景下，量与质的并重、规模与效益的平衡、大发展与可持续的统一、多重的任务与责任，已经成为集团品质化发展的主要课题。”首都机场集团公司总经理董志毅在2011年中国民航发展论坛上如是说。

　　首都机场集团公司目前下辖38个机场，分布在9个省、市、区，形成了一个跨区域的大型机场群。集团总资产达到1300亿元，员工数量5万多人，成为世界上最大的机场集团。

　　目前，首都机场集团公司正按照民航强国建设战略构想明确提出的持续安全、大众化、全球化战略，全力推进安全和服务工作，切实提升国际竞争力。

　　确保持续安全夯实发展基石

　　安全是民航发展的基础，对于旅客吞吐量占中国民航旅客吞吐量近1/3的首都机场集团来说，安全是公司健康发展的前提，更是争做民航强国建设排头兵的先决条件。

　　首都机场集团公司乃至成员机场各级领导一直紧绷安全这根弦儿。首都机场集团成员机场年旅客吞吐总量过亿人次，航班起降超百万架次，从未发生责任原因安全事故，不安全事件率保持了持续下降的良好态势。北京、重庆、湖北、内蒙古等机场在“安康杯”评选活动中屡获全国或民航优胜单位。

　　首都机场集团所属成员机场众多，地域、文化、量级差异大，形成了不同的管理模式，设备设施也参差不齐。在这种背景下，首都机场集团公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立持续安全理念，正确处理安全与发展、效益的关系，破解了大集团、跨区域机场群安全管理的复杂难题，实现了安全发展。

　　建立统一与兼容的安全文化，成为大集团保持持续安全的一种必然。近年来，首都机场集团积极推进安全文化建设，提炼出了“珍惜生命、责任为本”的安全价值理念，“依法管理、按章行事”的行为理念，形成了“严、实、细、勤”的作风，安全意识深入人心。

　　首都机场集团近年来还陆续出台了《首都机场集团公司机场安全管理规定》、《安全信息管理办法》等一系列安全管理规章制度，保证了相关法律、规章、标准、规范性文件的细化落实执行和安全目标的实现。

　　首都机场股份公司从2005年开始建立风险管理控制体系，对持续安全大有帮助。据首都机场集团质量安全部负责人介绍，集团推进SMS系统建设，在安全体系建设上主要着力于4个体系的建设：安全责任体系建设，安全管理体系建设，安全监察体系建设，安全培训体系建设。

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