永远飘扬的红盾旗帜—甘肃省工商系统开展舟曲灾后恢复重建工作纪实
群山环绕中的舟曲县城如今沐浴在一片暖暖的阳光中，曾经凶悍咆哮、桀骜不驯的白龙江在深砌的河道里流过，变得温柔和顺。
车水马龙的街道上人群熙熙攘攘，栉比鳞次的商铺里商品琳琅满目……
市场恢复使命光荣
“往年营业额1200万元，灾后仅用了一年就达到1500万元。只要人在，希望就在！”刚刚把义民批发部升级为义民商贸有限责任公司的奂义民笑着说。
奂义民至今仍清晰记得去年8月15日那一天，甘肃省委、省政府领导陆浩、刘伟平到他的商店看望时的情景。当时，他的妻子泪流满面，哽咽失声。“那时损失大得很啊，现在有党和政府的支持、工商部门的帮助，生意很快走上正轨，明天一定会越来越好。”奂义民说。
在泥石流灾害中，舟曲县工商局有两名干部遇难，90%的干部无家可归，办公设施和执法车辆严重受损。县城有960家商铺和22户私营企业受损停业，受灾面达80%，损失6亿多元。
从那一刻起，甘肃省工商系统集中人力、物力、财力，在省局党组的统一指挥下，立足职能开展舟曲灾后市场恢复重建工作。
2010年8月12日，首批应急商品运送到灾区经营户手中。14日，首批新鲜蔬菜运抵灾区，临时蔬菜市场建立。15日，工商部门动员部分农户把自产的蔬菜运到城里销售，建立“背篓市场”。17日，工商部门动员兰州百货日杂批发户赶赴灾区，建立“帐篷市场”。27日，在距舟曲县城5公里的沙川坝受灾群众集中安置点，工商部门建立“流动市场”。
灾后一个月，县城恢复经营的商铺达617家。工商部门为每户商户和企业发放的恢复经营帮扶补助，起到了“四两拨千斤”的作用。
2010年9月19日，舟曲县工商局围绕滨河市场重建改造向县政府作了专题报告。9月26日，舟曲县工商局提交的灾后市场体系恢复重建工作建议被县政府纳入舟曲灾后重建规划。10月12日，县政府决定投资300多万元对滨河市场进行全面改造，并全权委托舟曲县工商局负责。12月8日，经过近两个月的紧张施工，滨河市场改造工作全面完成。目前，该市场有200多户商户入场经营，比改造前增加130户，日成交额18万元，是受灾前的5倍。
灾害发生时，红盾卫士奋战在抢险救灾第一线，成为受灾群众的主心骨。灾后重建，他们又成为推动重建工作的先锋队。群众哪里有需要，哪里就出现闪耀的红盾；哪里有急难险重任务，哪里就有工商干部的身影。一名工商干部这样形容灾后重建工作的繁重：“最忙的时候，吃不上一口热饭，喝不上一口热水，睡不上一个好觉。”然而他又说：“灾区重建，我们不干，谁干？”
数据最有说服力。灾后一年来，全县非公有制企业达到168户，比灾前增长46%；农民专业合作社达到55户，比灾前增长320%。
加强监管责无旁贷
市场恢复了，面对灾区市场监管的严峻形势，甘肃省工商局派出一支由30多人组成的市场恢复帮扶工作队和15批食品安全监管工作组，与甘南藏族自治州工商局、舟曲县工商局并肩作战，全面履行市场监管神圣职责。
作为全省非公企业党建示范点、灾后县城重新开张的第一家超市，宏远超市率先把被洪水浸泡过的几百万元的物品销毁。超市总经理、党支部书记韩宏彬说：“工商部门要求销毁，不心疼是假的，但共产党员要担负社会责任，在社会责任面前没啥可说的。”
莉霞批发部的陈忠权、谈莉霞夫妇是恢复经营较早的商户。他们多年积攒的家当全部在泥石流中损毁。谈起今后的发展，谈莉霞坚定地说：“活着就有希望！工商局给我们发放了补助金，帮助我们规范经营。房子没有了，再盖；家当没有了，再攒！工商部门这样帮助我们，没有理由不好好经营。”
城关南街个体工商户冯舟泉的商铺在灾害中被泥石流淹没，10万元的货物全部损毁。在救援部队和工商干部的帮助下，他很快地清除了店内淤泥，领取了工商部门发放的1000元补助金。恢复营业后，他特意请人写了“良药难医心头痛，党恩能抚百家伤”的对联，贴在店铺门口。他表示，一定诚信守法经营，用行动表达对党和政府的感激之情。
一年来，甘肃省、州、县三级工商部门突出重点时段、重点区域、重点商品，全面加强灾后市场监管，确保全县食品经营户主体资格合法，自觉落实自律制度。一年来，舟曲县工商部门共查获或动员监督商户销毁浸泡过的食品价值达310万元。
一年来，舟曲县工商部门开展各类市场专项检查56次，查处违法违规经营案件56件，办案数量与质量均超过以往水平。
大灾之后，舟曲县工商部门市场监管工作不仅没有放松，反而取得了更好的成绩，这是工商部门提高依法行政能力的一次生动实践。
社会管理心连手牵
在灾难面前，共产党人的坚韧不拔和勇敢坚定，诠释了什么是战斗力和执行力，什么是党的凝聚力和号召力。切身感受到党的关怀的非公企业主，纷纷要求建立党组织，企业员工和个体工商户也纷纷递交入党申请书。
舟曲县非公企业党工委、县工商局紧紧抓住这一时机，全面推进非公有制企业党建工作。截至今年6月底，在全县168户非公企业中，已成立党支部38个，覆盖企业47户，组建率和覆盖率分别达到22.6%和28%。
从灾前的4个党支部，发展到今天的38个党支部，显示了非公经济组织对党的感情如井喷般释放！
为帮助市场主体尽快恢复“元气”，舟曲县工商局积极协调有关部门出台优惠政策，对符合条件的受灾个人和企业分别给予5万元至200万元不等的恢复生产经营小额信用担保贷款。一年来，在相关部门的共同协作下，900多户受灾商户先后办理了信用贷款申报手续。
如今，漫步舟曲街头，“新市场、新生活，合家谢党恩”，“不卖假货，诚信服务”的标语随处可见。
在巨大的灾害面前，舟曲挺起了不屈的脊梁。舟曲红盾用智慧和忠诚谱写了一曲敢叫日月换新天的壮丽凯歌！
在舟曲，有一面红盾旗帜，永远在飘扬！
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