海南自贸区建设重点工作取得初步成效

来源：中国产经新闻报发布时间：2018-12-17 12:48 搜集整理：中国产业网

　　今年是中国改革开放40周年，也是海南建省办经济特区30周年。海南因改革开放而生，因改革开放而兴。海南发展是中国40年改革开放的一个重要历史见证。

　　12月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请海南省常务副省长毛超峰介绍海南全面深化改革开放有关情况，并回答相关提问。

　　毛超峰指出，今年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会，向全世界宣布，中央赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命，支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。这是习总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。

　　海南深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，加快实施《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》，高标准高质量建设自由贸易试验区，推动一批重点工作取得了初步成效。

　　目前，海南形成了“1+N”政策体系。在中央12号文件的基础上，中央各部委和海南省共同推动出台了一系列配套实施方案，逐步形成“1+N”政策体系。

　　启动12个先导性重点项目。分别是推进海南自由贸易账户(HNFT)体系建设;高起点建设海南特色国际贸易“单一窗口”管理制度;深化空域精细化管理改革;引进多个世界著名品牌游乐园项目;谋划举办海南岛国际电影节，首届国际电影节这几天正在三亚举行;推进全球动植物种质资源引进中转基地建设;推进国家南繁科研育种基地建设;设立海口江东新区，启动规划三亚中央商务区建设，发展总部经济;推进深海科技城(大学城)建设;启动设立海南热带雨林国家公园;建立全天候、实时性的人流、物流、资金流进出岛信息管理系统;加快启动“禁塑”工作。

　　着力打造法治化、国际化、便利化营商环境。海南把优化营商环境作为重中之重，对标世界银行标准，制定了《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019年)》，提出40条创新、务实举措。

　　“下一步我们将扎实抓好各项政策的落地实施，注重打牢基础补齐短板，加快推进国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地、国家深海基地南方中心、航天领域重大科技创新基地建设，打造一流的营商环境，积极吸引市场主体及人才。”毛超峰说道。

　　海南是中国第12个自贸区，在此之前的自贸区都率先在建设过程中推出了一个重要举措，就是建设国际贸易“单一窗口”。海南如何去做，备受关注。

　　对此，毛超峰表示，目前海南是在吸取借鉴此前自贸区经验基础上，按照国际通行规则，针对海南特色、海南重点发展的产业，按照投资和贸易便利化进行创新。重点按照海南的特色发展领域，比如离岛购物免税、国际邮轮母港等方面探索投资、贸易的便利化。海南建设国际贸易“单一窗口”，重中之重就是服务贸易创新，围绕服务贸易的法治化、便利化，国际化的营商环境探索国际贸易单一窗口的建设。

　　据了解，国际贸易“单一窗口”建设分为三个阶段：第一阶段，力争在2019年4月初步建成“单一窗口”3.0版，逐步完善海南离岛免税等特色功能;形成完整的通关物流状态综合信息库;形成一套海南特色“单一窗口”规划建设方案。第二阶段，力争在2019年12月基本建成“单一窗口”3.0版，实现“单一窗口”业务功能覆盖到口岸电子政务服务等业务，申报业务应用率达到100%;在离岛免税等方面形成海南特色;实现与泛珠区域口岸之间功能互通，口岸通关时间达到全国平均水平。第三阶段，到2020年建成与海南自由贸易区建设相适应的、国内领先、面向国际的中国(海南)国际贸易“单一窗口”(3.0版)，形成整体联动、集约高效、部门协同、一站办理、限时办结的口岸管理格局，通关效率达到全国先进水平。

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