(三)
□ 猪肉价格涨幅过大是导致物价总水平上升的“元凶”
□ 剔除猪肉价格上涨的因素,物价总水平并不算高,许多商品的价格都一直保持在平稳状态,甚至有些还在下降
比较分析推动此次物价上涨的三大原因,主要原因在于食品价格特别是猪肉价格涨幅过大。
统计表明,6月份全国猪肉价格同比涨幅高达57.1%。据国务院发展研究中心的报告分析,去年我国生猪价格还比上年下降了1.7%,但今年以来却出现了迅速回升、加速上扬的势头。由于猪肉在食品消费中所占比重较高,所以其价格上涨推动食品价格指数上升4.8个百分点,拉动居民消费价格指数上升1.5个百分点。
另据国家统计局分析,在新涨价因素中,主要还是由于猪肉价格的上涨造成了一些影响。如6月份猪肉价格比5月份环比上涨了11.4%,由此带来对居民消费价格环比指数的影响为0.36个百分点。
从这两个统计分析看,猪肉价格涨幅过大确实是导致物价总水平上升的“元凶”。猪肉在我国居民膳食结构中地位特殊,所占比重较大,城市居民每年平均购买猪肉量达20公斤左右,所以猪肉价格上涨不仅使广大群众感受明显,对生活水平影响也大。
实际上,如果剔除猪肉价格上涨的因素,我国物价总水平并不算高,况且许多商品的价格都一直保持在平稳状态,甚至有些还在下降。如上半年烟酒价格仅上涨2.3%,衣着上涨1.0%,交通和通信上涨0.3%,娱乐教育文化用品上涨0.6%,家电等耐用消费品出厂价格则下降0.7%。
猪肉价格之所以大幅上涨,既不能归咎于货币投放的问题,也不是国际输入性通胀所致,而是“猪周期”的综合反映。
“猪周期”在我国已反复出现过多次,每次都是3年,猪肉价格为“涨一年,平一年,跌一年”的循环,生猪生产随之大起大落。目前,我们正处于“涨的一年”。
为了探究“猪周期”,山西省一位副省长未和市县打招呼,直接深入基层,吃在村里,住在农户,获得了大量真实的情况。其一,多年来养猪都是“赚一年,平一年,赔一年”,3年一个周期。前段时间,不少人把养猪成本增加列为本轮猪肉涨价的主要原因,这与实际情况不符。按今年养殖成本估算,生猪每斤价格5.5元大体处于盈亏平衡点。近期,虽然饲料、人工等价格上涨,特别是玉米价格提高了不少,但只要将这些因素分摊,生猪每斤成本也就是上涨几角钱,这与半年来生猪价格上涨5元左右比较,几乎可以忽略不计。其二,生猪生产的周期性波动不仅使消费者受到一定伤害,而且使生产者受到了更大的损失。2009年猪价大跌,使得生猪养殖业亏损严重,伤了元气,一些养殖户赔怕了,纷纷退出生猪生产,还有一些养猪场也关闭了。结果是直接减少了去年的母猪留存和今年的生猪供应,供求关系严重失衡,猪肉价格势必迅速上涨。其三,多数养猪企业分析,下半年生猪价格仍会在每公斤16元上下的价位运行,大幅下跌的可能性不大。这些情况非常重要。
一般来讲,我国农产品价格出现循环周期变动的原因有三个:一是农产品生产周期长,不可能像工业品那样根据市场供求和价格信号及时调整生产结构和生产数量;二是我国大多数农产品还是由分散的农户进行生产,小生产面对大市场难免被动;三是大多数农民在生产经营中难以搜集和把握市场供求的准确信息,只能凭借直观感觉决定生产,种植和养殖都存在很大的盲目性。往往是某种农产品市场价格高便一哄而上,市场价格低又一哄而下,使生产调整总是滞后于市场需求的变化。由此导致肉、蛋、禽、水产品等都反复出现过明显的周期性波动。
只不过此次生猪生产的周期性之强、波动幅度之大、影响范围之广,超出了许多人的预料。为了稳定物价,我们必须深入研究“猪周期”,并着力采取强有力的“反周期”措施。
二、努力把握物价工作主动权
物价牵动千家万户,与民生息息相关。它是一个重要的经济问题,也是重要的民生问题;它一头连着消费者,一头连着生产者。就肉价、粮价而言,上涨快了、上涨多了,城市居民受不了;跌多了,农民又受不了。因此,控制物价就要兼顾各方面的利益
物价上涨还与经济增长有着内在的联系。在世界各国经济发展特别是较快发展的过程中,一般都伴有程度不同的通货膨胀。在许多情况下,只要经济增长快,居民收入增加多,一定程度的物价上涨就可以被对冲掉。更何况适度的通货膨胀还经常作为刺激经济增长或者避免经济衰退的重要手段。关键在于要通过宏观调控把握其平衡点,把握工作的主动权
(一)
□ 如果总的计算改革开放30多年居民消费物价指数,每年涨幅平均值为5.68%。与这个数字相比,今年上半年物价上涨5.4%,没有偏离平均值
□ 这些年宏观调控的预见性、科学性和有效性不断增强,宏观调控水平也在不断提高,对于此次物价上涨,我们在工作上把握了一定的主动权
纵观改革开放30多年,上世纪80年代我国的通货膨胀率年均是7.4%,上世纪90年代年均是7.2%。只有在2003年至2006年这4年里,我们才经历了经济增长率超过10%、通货膨胀率保持在3%左右的这么一段时光。如果总的计算改革开放30多年居民消费物价指数,每年涨幅平均值为5.68%。与这个数字相比,今年上半年物价上涨5.4%不仅没有偏离平均值,而且没有大幅超越。更不用说今年下半年还将会出现物价逐渐回落的态势。
能够避免通货膨胀愈演愈烈,是很不容易的事情。实际上,早在2009年第四季度,物价数字尚未出现明显变化、各地区仍在全力以赴保增长的时候,中央就提出了要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系的要求。当时,不少地方和经济界人士都很不理解。2010年初,中央又明确提出把全年居民消费价格涨幅控制在3.3%的调控目标,并作出相应的工作部署;进入下半年,随着物价上涨有所加快,中央果断地出台了16项稳定价格的政策措施。近来不少专家深有感慨地谈道:“如果不是中央见事早、决策快、措施有力,我们现在面临的物价形势恐怕就比较严峻了。”