中消协推四举措 应对预付费消费痛点

 　　3月15日，在“2019年3·15国际消费者权益日主题活动”中，中国消费者协会发布了由人民网舆情数据中心协助整理的《预付式消费舆情报告》。《报告》分析了近年来预付式消费领域存在的主要问题、预付式消费领域的新变化、预付式消费维权难的原因等。中消协秘书长朱剑桥表示，2019年中消协将重点推出四项举措，努力化解预付费中的消费难题。

　　《报告》显示，预付式消费领域存在的主要问题包括经营者不与消费者签订书面合同，虚假承诺随意降低商品或服务质量，设置不公平格式条款，关店失联、频现跑路，消费者个人信息遭泄露等。

　　人民网舆情数据中心的统计显示，2016~2018年，预付式消费领域热度较高的话题集中在生活服务门店储值预付卡退款难与“套路贷”等方面。由此可见，除传统“办卡消费”外，预付式消费出现与金融信贷紧密结合的新业态模式发展，并且后者更加受到舆论的关注和警惕。

　　预付费与金融信贷捆绑体现了预付式消费问题的一个新变化--隐蔽性。此外，预付费消费领域的问题还呈现出恶劣性(恶意诈骗行为屡现)和群体性(消费纠纷群体化)。

　　对于预付式消费维权难的原因，朱剑桥认为，这是法律不完善、信息不对称、监管存漏洞、失信成本低造成的。据悉，2019年，中消协和各地消协将重点推出四项举措，努力化解预付式消费难点：加强法律理论研究，推动预付式消费立法;促进强化行业自律，增强消费后评价约束。中消协将重点关注消费者反映突出的预付式消费领域，加强与相关行业组织沟通，推动制定合同示范文本或行业自律公约，探索建立行业黑名单制度，督促企业诚信守法经营，不断提升消费者满意度;披露经营者失信行为，强化责任人违法追究。通过探索建立消费投诉公示制度，加快向政府有关部门推送经营者失信信息，及时向社会发布消费预警，充分发挥信用对经营者的约束作用。

　　与此同时，中消协和地方消协将积极推动预付式消费领域支持诉讼工作，为消费者提供法律援助和支持，帮助消费者依法维权，追究不法经营者责任，通过法律手段加强对失信行为的制裁和遏制，切实保护消费者权益。

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