中国制造产业何以升级为“中国创造全球制造”？

来源：网易发布时间：2020-06-22 12:16 搜集整理：中国产业网

　　“中国外贸出口型企业一定要改变过去那种零和博弈和自相残杀的竞争，而是要共同坐下来冷静思考，把竞争对手变成合作伙伴。”6月12日上午，在进行第22届浙洽会之跨国产业链合作专场活动演讲时，华立集团股份有限公司董事长汪力成呼吁。

　　在海外，从一座泰国电能表制造厂起步，华立已发展成为海外工业园运营商，平台遍布三个大洲。目前，华立在全球开发“三大三小”六个境外工业园——泰国泰中罗勇工业园、墨西哥北美工业园、摩洛哥北非工业园、乌兹别克斯坦中亚工业园、乌干达东非工业园、东兴-芒街中越跨境工业园，成为国家“一带一路”建设上的金名片。

　　本场演讲以《全球化的国际产能合作前景》为题，汪力成贡献了浙江制造业跨国产业链合作的“道”与“术”。以下为演讲原文：

　　全球化的国际产能怎样合作?

　　企业首先要看到自己的优势，不要一下子被眼前的问题吓死了。要看到自己的优势和短板在哪里，然后才考虑怎样应对大变局。

　　目前，中国在制造业上还有三大明显优势，别人暂时取代不了：

　　一是门类齐全的产业。这是全球当前任何一个国家都做不到的，是自新中国成立以后三四个大时期所形成的。

　　二是完整的产业链。我在全世界各地跑，有对比才有鉴别，像中国这样形成如此长的产业链、工业门类如此齐全，其他国家不行。

　　三是有高效的供应链。高效的供应链由很多要素组成，供应链的效率中国还是第一。

　　然而，我们也看到，这些优势正在逐步减弱。尤其是近几年，中国自身的生产要素成本快速上升，加上中美贸易战、反全球化势力抬头，这些因素都导致产业链的很多环节正在移出中国。

　　新冠肺炎到底会改变什么?它将会成为改变全球化大分工的分水岭。中国经济的快速发展源于全球化，得益于全球化，也离不开全球化。

　　看看中国的数据。改革开放我一路经历过来，中国经济真正高速发展，是从2002年正式加入WTO以后。现在理论界也有争议，有一个说法是“离开世界的中国会怎么样?”我认为，离开世界的中国还是中国，但一定是不一样的中国。面对当前错综复杂的宏观环境，中国唯有坚定地对外更开放、对内真改革，才能应对和破局。

　　不可否认，美国正在主导一场“去中国化”的国际治理秩序的重估运动。我们虽然在战略上要藐视，但千万不能低估美国在全球的影响力，不能低估美国人金融战、科技战、贸易战甚至政治战等全方位、立体战争所带来巨大的杀伤力。

　　在供应链上完全“去中国化”，这是美国人的一厢情愿，但是全球产业链、供应链改变过往大分工格局，变成“主网+分布式网络”的混合模式，这是大概率的趋势。

　　在中低技术含量的全球供应链和产业链，未来十年将会逐步形成几大区域的分布集群：

　　一个仍旧以中国为主的东亚地区。中国和韩国、日本的经济合作会进一步加深，而不是减弱。

　　但是，以泰国、越南、印尼为主的东南亚地区，在制造业上不可避免地想崛起;以印度为主的南亚地区也将迅速崛起;以墨西哥为主的北美地区将成为美国的产业回撤地;以摩洛哥、突尼斯为主的北非地区将逐步成为欧洲国家产业梯度转移的集聚地。

　　同时，要看到，在全球产业链和供应链分工中，生产要素成本敏感的行业，中国制造的成本优势正在下降。说实话，中国这几十年的发展，最核心的竞争力还是价格，即和成本有关。但成本优势正在下降，因为中国的生产要素成本在上升，我们的竞争优势已不像以前那么强。

　　中美贸易战叠加新冠疫情，使中国制造在参与国际分工的复杂产业链上，遇到的挑战会越来越大。

　　新冠疫情的冲击，必定带来全球经济发展的放缓甚至衰退，不管是预测下降3.0%还是5.0%，这是不争的事实，市场需求也将出现一定程度的下降。所以，中国企业尤其是出口外向型企业在未来一段时间内将面临比较艰难的环境。虽然目前有些企业尚未感受到影响，但并不意味着可以独善其身，因为只是时间未到而已，所以一定要有底线思维，用剩下不多的时间主动调整好战略。

　　在对外更开放上，并不意味着中国可以回到过去十多年的老路。那已永远回不去了，中国需要动态适应新的国际环境。一味地强调“中国制造、外贸出口”的时代已经结束，“中国创造、全球制造”的时代已经来临。中国经济需要从唯“GDP”(国内生产总值)向“GNP”(国民生产总值)转变，这是中国在本次疫情后的重大分水岭。

　　在过去二十多年中，全球各行各业、各产业链的加工环节都向中国集聚，将中国变成一个“世界工厂”。未来，中国企业除了需要保留、提升具有不可替代性的优势产业、优势供应链以外，也需要主动走出去，通过国际产能合作，将供应链环节嵌入到调整以后的全球供应链中。

　　对于绝大部分行业和产业而言，国际贸易游戏规则的核心是“原产地证”原则，除了少数高科技、核心技术或者军工企业以外，一般的国际贸易并不关心资本是谁的、品牌是谁的、母公司是谁。

　　我认为，中国的外贸出口型企业一定要改变过去那种零和博弈和自相残杀的竞争，因为这些年，中国外贸企业在国际市场上最大的竞争对手不是其他国家的同行，而是中国自己的同行。要把竞争对手变成合作伙伴，大家坐下来冷静思考，共同研究上游供应链效率、梯度转移、整条产业链的全球布局、差异化分工的竞争策略、产业生态的健康发展。

　　今后的竞争一定不是一个产品和另一个产品、一家企业和另一家企业的竞争，而是一条产业链和另外一条产业链、一个产业生态和另一个产业生态的竞争。覆巢之下安有完卵?中国的外向型企业已经到了需要冷静思考的时候。

　　对于不可避免会部分和全部转移出中国的供应链，相关企业应主动应对，积极参与供应链格局的重构，继续保持话语权。因为这不是以你的意志为转移的，你只能主动去适应。如果你视而不见，最后就会被边缘化。

　　供应链的转移是多种因素作用的结果，包括成本、效率、供应链半径等，哪怕没有贸易战，也存在这个问题。主要市场在哪里，主机厂就会跟着到哪里，上游供应链、零部件也会跟到哪里，因为要缩短半径。原因在哪里?这个时代是个性化订单的时代，变化非常灵活，需要供应链协同。哪怕没有贸易战，浙江也面临着这种形势。

　　大趋势一定是尽可能贴近下游用户，靠近最终消费市场。那些针对中国市场的主机产品和上游的供应链，一点都不用担心，它不可能移到外面去，否则它的竞争力反而弱了。

　　制造业在走出去的问题上千万不要盲目跟风，一定要事先理性分析，看市场在哪里、用户在哪里，而不是简单地看哪个国家税收优惠、土地便宜就搬到哪里去。要进行详细的研究和分析，尤其是国别分析。现在中国制造业走出去时，大量地“交学费”，原因就是比较盲目，事先功课没有做好，再加上抱着投机心理，而不是战略上的考量。

　　按照我的经验和看法，哪些企业和产品适合走出去?在目前的状态下，可以分成以下几类：

　　1、国内赛道已经非常拥挤，产品在国际市场上有一定空间和竞争力的企业。如果国内市场还有很大空间，没有必要冒着更大的风险挤这条路。

　　2、在国内，生产要素成本即使通过机器换人也已无法竞争的产品。

　　3、下游客户在欧美地区或已向欧美地区转移的产品。

　　4、参与国际复杂产业链分工，但在供应链上没有话语权的企业。

　　5、主要市场在中国，但供应链高度依赖海外资源的企业。

　　6、容易被欧美国家列入反倾销或加税目录的产品。

　　因为偶然的因素，在2000年，华立开始在海外开发中国工业园，现在已成为华立的海外战略。目前，华立正在全球开发“三大三小”六个境外工业园——泰国的泰中罗勇工业园、墨西哥的北美工业园、摩洛哥的北非工业园、乌兹别克斯坦的中亚工业园、乌干达的东非工业园、东兴-芒街的中越跨境工业园。

　　目的是什么?一方面是华立自身产业链全球化布局的需要，另一方面本着“利他就是利己”的想法，把境外工业园做大一点，让大家抱团，对我们也有好处。我们出于这个想法实施这件事，现在看来符合市场的趋势，使华立形成全球化的布局。

　　很多人问我为什么选择泰国、墨西哥、摩洛哥这些地方，选的标准是什么?这是非常复杂的问题，我们选一个国家作为制造基地，前期要花三到五年进行全面评估，要通过十多个维度的评价。比如，周边市场对于大市场的辐射能力、政局的稳定、与中国的关系、要素成本、劳工保护、工会、政府对发展经济的政策和态度、金融、外汇是否开放，以及本地化基础工业的支持等。

　　未来十年，是全球化经济分工调整的十年，对于中国各行各业庞大的产能而言，仅仅靠国内市场是无法消化的，所以该走出去就要走出去，该留下来就要留下来，该升级的就要升级，这是一个腾笼换鸟的过程。从长远看，这不是坏事，因为中国本身到了这个发展阶段，也需要腾笼换鸟。

　　如果用这一场景设想，十年后中国境内的产业逐步向产业链、价值链的上游集聚，优势将更加明显。但是，不是简单地把下游丢掉，而是把产业下游分布到全球不同地方，离客户、离消费市场更近，竞争力更强。这种转移不是被动的，而是主动完成自身转型升级的过程。

　　在目前非常大的压力和复杂的形势下，真正优秀的企业不是轻易转行，而是坚守本行，在不同的时代向客户提供完全不同的产品。

　　全球制造并不意味着制造业都跑到国外去，而是由中国企业创造、主导和拥有知识产权的产业，无处不在地深度嵌入到全球制造业生态之中，最终实现“中国创造、全球制造”。