稳外贸外资还须精准施策多点发力

 　　“企业订单有什么变化和趋势?”“有没有裁员?”“供应链能不能保障?”在近日举行的稳外贸工作座谈会上，每一位企业负责人发言后，李克强总理都详细询问，并了解他们对下一步市场形势的看法和对国家政策的建议。

　　这是近期中央又一次部署稳外贸稳外资工作。对此，商务部研究院国际市场研究所副所长白明对中国经济时报记者表示，此次部署体现了我国深刻认识到国际经贸形势的复杂性。随着疫情持续在全球扩散，光靠我们的力量难以独善其身并且解决国际经贸难题。中央一系列稳外贸稳外资的部署体现了决策的前瞻性。此外，当前的外贸形势关系到大量企业的生存和近2亿人口的就业，稳住外贸外资基本盘与保居民就业、保基本民生、保市场主体密切相关，这正是此次会议部署的主要方向。

　　如何稳住外贸外资基本盘?白明认为，必须精准施策。例如，加快完善外贸物流运输海外仓，推动线上交易平台建设等。还要利用好国内市场资源。目前国内消费升级，14亿人口的大市场带来很多需求增量，用好国内市场资源有助于获得新的机会。

　　会议提出，要按照保就业保民生保市场主体的要求，抓紧抓实抓好政府工作报告提出的各项助企纾困政策，在积极扩大内需的同时，研究出台稳外贸稳外资的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业，并助力大型骨干外贸企业破解难题，更好支撑就业稳定。

　　保企业生存是稳外贸稳外资的重中之重。在保市场主体方面，白明认为，应由政府出面，帮助大型骨干外贸企业破解难题，而针对小企业，还应从税费、金融支持等方面帮助小微企业生存下去。

　　“企业暂时不急于、不刻意强调大展宏图，只要能活下去就是胜利。只要企业能运转起来，我们的经济就有希望。”白明表示。

　　在税费、金融支持方面，此次会议提出，完善出口退税方式，加快退税制度;引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持。

　　“关键是真正落实，还要有真金白银的资金保障。”白明强调。

　　会议强调，要坚定不移推出更多扩大开放的举措，推动多领域多层次国际合作，在不断深化制造业开放的同时，扩大服务业特别是高端服务业开放，进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境，完善鼓励和吸引外商投资的政策，让中国成为更多外商投资兴业的热土。增强中西部和东北地区承接产业转移的吸引力。在保持产业链供应链稳定上下更大功夫。

　　白明认为，目前一些外资向东南亚地区转移，与我国要素成本提升有关。但是，随着中国在改善营商环境上做更多文章，将会增加外资离开中国的机会成本。此外，目前江西、湖南等中西部地区，劳动力成本较低，物流条件有较大改善，工业门类较齐全，很多配套在产业链、供应链上可以就近获得资源，因此，目前吸引外资力度较大，同时能够承接广东以及珠三角地区的产业转移。

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