逐层推进 青岛走出两化融合特色路

　　目前我国两化融合工作已取得阶段性成果。青岛自2009年初被选为第一批国家级两化融合试验区后，着力在运行、管理机制等方面进行探索，在企业、行业、区域等层面统筹规划、协调推进。时至今日，青岛已经走出了一条具有“突出产业集群，龙头示范带动，实施品牌战略，优化环境服务”特色的两化融合之路。

　　创新两化融合运行与推进机制

　　青岛作为工业基础雄厚的“品牌之都”，在两化融合之路上起步较早。2007年，青岛市出台了《青岛市关于加快信息化与工业化融合发展的意见》，截至2008年，青岛市传统工业的信息技术装备70%以上达到国内先进水平，40%达到国际先进水平。

　　在被确定为首批国家级两化融合试验区后，青岛市经信委进行了一系列积极探索，建立了“规划引导+标准指导”的工作机制，“专家辅助+中介服务”的支撑机制，以及“CIO+推进小组”的重点企业运行机制。

　　CIO(首席信息官)及推进小组的设立使两化融合进入企业决策层，推进了信息化工作的有序进行。

　　机制的创新推动了青岛企业增加信息化投入，并有效提高了生产效率。青岛市100家重点企业2008年、2009年、2010年信息化投入分别为4.1亿元、4.8亿元、5.5亿元，新产品开发成本平均降低29.7%，企业管理效率平均提高35%。

　　推广两化融合发展新模式

　　青岛市围绕产业升级和新兴产业崛起，注入数字化、网络化、智能化等信息化特征，分批培育两化融合示范点，总结经验，推广行业两化融合发展新模式。

　　在家电电子行业，青岛市推广基于零库存的模块化设计生产模式，海尔等龙头企业开展集成应用示范，实现了与经销商、供应商及客户的信息共享，与上下游企业充分协同，快速抓取客户需求，实现模块化生产，即需即供，使工业由制造型向服务型转变。在纺织服装行业，推广大规模高端个性化量身定制的生产模式，在海量服装版型数据库的支撑下，根据客户需求量身定制，使传统服装企业由价值链低端向高端延伸。

　　新模式的推广，提高了青岛市高新技术产业和产业集群发展的速度。2010年，青岛市完成高新技术产业产值5573.36亿元，同比增长22.6%，占工业产值的47%;七大重点产业完成产值9747亿元，增长22.7%;全市规模以上工业产值达到11450亿元，增长22.3%。

　　分段推进企业信息化建设

　　由信息系统单项应用，到信息系统综合应用，再到信息技术综合集成，青岛市分阶段由浅入深地在企业层面推进两化融合。

　　在单项应用阶段，青岛在企业中推广“企业资源计划”，将业务流程融入信息化，进行资源优化配置和监控，推动企业运用信息技术提高产品设计研发能力和生产过程数字化自动化控制水平。在系统应用阶段，推广信息化优秀解决方案，推动企业以优化价值链为核心，开展协同设计制造、支付型电子商务应用等，实现商务运营电子化和管理决策智能化。在综合集成阶段，注重为企业提供从软件系统到成套设备再到职能化工厂的整体方案，以智能化复制方式，推动企业信息化建设由单纯买软件上系统向软件即服务、咨询实施一体化转变。

　　举例来说，软控股份按照软硬结合、管控一体、自主可控的模式，以工艺控制软件为核心、以制造流程为主线，提供机、电、信息紧密结合的生产数字化管控系统一体化方案，实现了轮胎半成品压延、阶段、成型等各个子工序的网络化、智能化、数字化和管控一体化，使橡胶轮胎生产管控网络系统整体上达到了国际先进水平。

　　分段推进提高了青岛市两化融合的广度。2010年，青岛市重点企业互联网普及率达95%以上，ERP普及率78%，计算机辅助设计与制造集成应用率达42%。同时，企业的流程再造、产品、装备水平、人力资源培育、资金流信息流等有了较大改善。

　　加快产业集聚园区信息化建设

　　青岛市组织专家组、园区管理层、入驻企业共同研究，加强产业集聚园区的信息化建设，搭建信息化服务平台，包括信息化政务服务、信息化专业服务以及信息化公共服务，促进产业进一步集聚。

　　信息化政务服务依托于青岛市政务网建设一站式服务平台，开展社保、教育、医疗等10个领域的专题服务，整合发布1300多个公共企事业单位办事服务信息，解决企业诉求。信息化专业服务重点在于引进中介机构搭建专业服务平台，降低产业链的运作成本。而信息化公共服务着眼在建立并完善全市三级中小企业公共服务平台，以中小企业信息网、服务热线、公共平台为重点，依托信息化系统将市级中心服务延伸到产业集聚园区，为企业提供普惠性公共服务。

　　产业集聚园区的信息化建设有效助推了园区水平提升，如青岛汽车及零部件工业功能区，突出园区产业聚集功能和两化融合特点，着力建设中重型卡车、轻型商用车、专用车等整车生产基地，重点发展汽车发动机、汽车电子、模具制造、汽车软件等与汽车零部件相关的产业，提高产业集聚度和产品配套率，形成一个集汽车及零部件设计研发、制造、现代物流、公共服务于一体的新型两化融合的产业集聚示范区。

　　以信息服务产业支撑两化融合

　　信息服务业的发展能够有力推动传统工业转型升级，两化融合可以催生并促进软件、信息服务等产业发展。在此理论指导下，青岛市实施了“四大工程”——即信息产业提升工程、三网融合试点工程、“无线城市”试点工程、物联网应用于产业发展工程。

　　在提升信息产业方面，青岛市经信委组织工业企业与软件企业、信息服务企业对接洽谈，推动“呼叫中心—数据中心—救灾中心—SaaS(Softwareasaservice)平台”的链式发展，使青岛市信息服务产业实现了60%以上的高速增长。在无线城市建设方面，青岛市已基本实现了本地全光网络和村村通光纤，宽带IP光纤城域网已通达市区及所属乡镇，“无线城市”框架初步形成，该市500多个重点区域实现了Wi-Fi网络覆盖，基本实现了3G网络无缝覆盖，无线应急联动、无线渔业、无线智能交通等应用，都取得了显著成效。物联网RFID技术的应用在工业生产、现代物流等领域产生了一定效益，物联网应用于服务示范工程在城市管理、智慧港口数字化生产线等重点领域，促进了相关产业链的形成。

　　计划到“十二五”末期，青岛市将发展成为基础设施国内领先、信息资源全面整合、信息产业竞争力明显提升、信息安全保障体系健全、电子政务业务深度协同、信息化和工业化深度融合的“信息青岛”、“智慧城市”。

　　记者手记: 两化融合如何深度破局

　　青岛作为工业基础雄厚的“品牌之都”，目前已经走出一条具有“突出产业集群，龙头示范带动，实施品牌战略，优化环境服务”特色的两化融合之路。总结起来，青岛市多年的探索至少有三点可取之处：首先，针对本地产业特色，制定不同方案，提升了产业链整体竞争力。针对产业特色与真实需求，青岛市聚焦家电、服装、饮料、装备、化学原料等支柱优势产业，按照细分行业推进信息化对产业链协同、产业链整合、产业链再造、产业链整体竞争力和产业结构提升的新途径。针对塑料机械、木工机械、食品包装、铸造装备等特色产业集群，通过信息化壮大特色产业。

　　其次，以项目为突破口，以信息技术推动产业转型升级。在家电电子行业，青岛市经信委推广了基于零库存的模块化设计生产模式，使工业由制造型向服务型转变。在纺织服装行业，青岛市推广大规模高端个性化量身定制的生产模式，在海量服装版型数据库的支撑下，根据客户需求量身定制，使传统服装企业由价值链低端向高端延伸。

　　再次，有效的信息化支撑成为两化融合的前提。

　　实际上，上海、重庆等国家首批批复的其他几个两化融合试验区目前也都风生水起，形成了当地特色。国家级两化融合试验区已经成为国家推进两化融合工作的有效着力点。今年工信部批复了湖南长株潭等8个地区为第二批国家级两化融合试验区，制定了《国家级两化融合试验区工作管理办法》，编制了国家级两化融合试验区建设重点工作指导意见。

　　经过多年的探索，各地的两化融合工作正在力求在深度上破局，力争实现信息化和工业化的高层次的深度结合。

　　与其他城市相比，青岛市针对本地名牌企业多、工业基础好、信息产业发展水平相对较高的特点，充分调动企业的积极性，以项目和园区为切入点，把产业信息化与信息产业发展结合起来，把两化融合与技改工作结合起来，初步实现了“你中有我，我中有你”的两化深度融合。

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