林业产业总产值居全国前列！福建林业改革20年成绩可圈可点

 　　“集体林权制度改革是习近平总书记在闽工作期间亲自研究部署、亲自推动实施的重大改革实践，回首20年，福建林业改革发展勇毅前行、成绩可圈可点。”4月26日，省林业局党组成员、副局长林旭东在福建省推进林业改革发展再出发新闻发布会上介绍说。

　　据介绍，截至目前，全省森林覆盖率达66.8%、连续43年居全国首位，全省植被生态质量指数和生态文明指数均居全国第一。据统计，全省林业产业总产值从2002年的635.9亿元增长到2021年的7021亿元，增长11倍，年均增长近13%，位居全国前列。

　　20年来，福建持续推进林权改革，活了机制。福建扎实推进明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权等综合改革，建立起责、权、利相统一的集体林业经营新机制，让福建林业发展充满生机活力。

　　福建着力破解“山要怎么分”、 “树要怎么砍”、“钱从哪里来”、 “单家独户怎么办”四大难题，基本完成明晰产权主体改革任务，实现“山定权、树定根、人定心”;有效落实林木处置权和收益权，发展林下经济，实现“不砍树，也致富”;积极创新林业投融资机制，为林业发展注入资金资本活水。

　　值得一提的是，重点生态区位商品林赎买等9项改革做法被作为重要改革成果推广到全国;三明市首创林票、碳票等做法，成为全国林业综合改革典型;南平“生态银行”入选中国改革年度十大案例。

　　20年来，福建持续推进科学经营，美了生态。沿海防护林建设面积从4275万亩增加到4485万亩。全省生态林平均亩蓄积8.6立方米，比全省森林平均亩蓄积7.8立方米高10%。生物多样性保护水平不断提高，2002年以来新增国家级自然保护区11个、新建省级自然保护区9个，武夷山国家公园成为全国首批正式设立的5个国家公园之一。

　　2002年以来全省累计完成植树造林3949万亩，完成义务植树14.27亿株;城市建成区绿化覆盖率达44.13%，人均公园绿地面积从10.8平方米提高到15.04平方米;深入实施百城千村、百区千带、百园千道“三个百千”绿化美化行动，实现九市一区获评国家森林城市和所有县市全部获评省级森林城市，改造提升森林公园71个，建设森林步道644公里。

　　20年来，福建持续推进绿色发展，强了产业。2002年以来，全省着力建设一批速生丰产林、国家储备林、珍贵用材林基地，实施一批森林质量精准提升示范项目，全省乔木林单位面积蓄积量每亩7.8立方米，比全国平均水平高23.8%，累计生产商品材1.24亿立方米。全省竹产业总产值达831.4亿元，花卉苗木全产业链总产值达1164.8亿元，均居全国前列。全省经济林面积达2565万亩，总产值447.92亿元。

　　同时，培育形成一批产业链条完整、辐射带动力强、具有全球竞争力的林业产业加工集群，全省林业加工产值达4820.8亿元。全省森林旅游产业总产值达881.1亿元，授牌“森林人家”700多家，创建森林旅游、森林康养示范基地51个。

　　20年来，福建持续推进林农增收，富了百姓。林改赋予农民更多的生产资料，通过采伐林木和发展竹业、木本油料、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，有力促进了山区经济发展和林农脱贫致富奔小康。

　　2021年，包括广大林农在内的福建农民人均可支配收入达2.32万元、比增11.2%，重点林区林农涉林收入约占总收入的四分之一。2007年率先实施江河下游地区对上游地区森林生态效益补偿政策，省级以上生态公益林补偿和天然林停伐管护补助标准提高到每年每亩23元;聘请林农担任生态护林员，增加林农收入;完成重点生态区位商品林赎买43.9万亩，给予林权所有者合理补偿，实现“社会得绿、林农得利”。鼓励林农就近到林业加工企业就业，让广大林农共享产业发展红利。积极开发林业碳汇，推广碳中和、一元碳汇等场外交易，为林农增收开辟新途径。(武艳杰)

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