
严格耕地保护 节约集约用地
宁夏厅深入学习贯彻中央领导同志重要讲话精神,着力在五项重点工作上有新作为
宁夏回族自治区国土资源厅副厅长李捍国在国土资源部召开的深入贯彻落实中央领导同志重要讲话精神视频会议上指出,胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话充分体现了党中央、国务院对国土资源管理工作的高度重视,是做好当前和今后国土资源工作的纲领性文件,也是国土资源管理深化改革、科学发展的一次难得历史机遇。宁夏国土资源厅在及时传达会议精神,认真安排学习,扎实展开研讨的基础上,统一思想,开拓创新,全力抓好五项重点工作:
——着力在严格耕地保护上有新作为。宁夏连续24年保持耕地面积净增长的基础上,进一步严格落实自治区党委、政府提出的“不利用耕地搞工业,不增加黄河取水量,不突破环境总容量”的要求,严格落实区、市、县、乡、村五级目标责任制,强化政府年度效能考核。进一步建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作格局,建立健全耕地保护责任考核体系,严格土地管理责任追究制。坚持以开发促保护的思路,大力实施生态移民土地整治工程、宁夏中北部土地开发整理重大工程。进一步加强执法监察,严肃查处各种土地违法行为,巩固和扩大“零问责省区”的成果。
——着力在节约集约用地上有新作为。紧紧围绕科学发展这一主题,深入开展“土地管理模范市、县”创建活动和“土地集约节约模范市、县”创建活动。完善沿黄经济区土地利用总体规划,充分发挥规划引导和控制功能,提高用地的投资强度和集约化管理水平。进一步引导和支持开发利用未利用地建园区、办工业,保护和节约耕地。加大土地批而未供、供而未用的查处力度,大力清理闲置土地,提高土地利用率。
——着力在提升规范化管理上有新作为。进一步加强规范化管理,打造高效便捷、规范透明的“阳光政务”,营造规范有序的管理新秩序。进一步推进乡镇国土资源所以“一套科学完备的办事制度、一支业务过硬的干部队伍等“六个一”为主要内容的达标创建活动。进一步加强基层国土资源政务窗口标准化建设活动,努力提升国土资源基层部门窗口单位的形象和工作水平。
——着力在关注和改善民生上有新作为。以保障民生为目标,加强和改善房地产调控。在今年保障性住房100%供地率的基础上,做好明年保障性住房供地的长期准备工作,做到应保尽保。加快土地调查的相关数据、资料和图件的入库上网,方便群众查询。严格执行新的征地补偿标准和“一卡通”发放模式。进一步完善被征地农民补偿和安置办法。加快缺水地区的勘查找水步伐,切实解决南部山区人畜饮水问题。大力实施资源枯竭型城市的矿山环境治理项目。加强地质灾害防治,建立完善区、市、县、乡镇、村和村民群测群防网络。
——着力在深化国土资源改革上有新作为。今年以来,宁夏国土资源厅积极探索,在全国率先建成了自治区级土地和矿业权交易市场。出台了《风电和太阳能光伏发电项目建设用地管理办法》,以自治区人民政府名义印发了《简化土地审批用地管理工作的通知》。将全区各市、县的土地整理项目的招投标统一纳入自治区的招投标平台上进行。下一步,宁夏将以学习贯彻中央领导讲话为契机,以落实部区《合作协议》为重点,牢牢把握科学发展这一主题,深入开展调查研究,认真分析新形势下国土资源工作面临的机遇和挑战,努力推进国土资源工作与经济社会发展相适应,深化改革,开拓创新,以更加坚定的信心和决心,以更加饱满的精神状态,以更加扎实的工作作风,努力开创国土资源工作新局面。