我国高新技术产品出口面临四大问题值得注意

　　我国高新技术产品出口面临四大问题值得注意

　　据海关统计，今年前7个月大连关区出口高新技术产品32亿美元，比去年同期(下同)增长21.8%。

　　一、今年前7个月高新技术产品出口的特点

　　(一)出口值呈现稳步回升态势。从今年5月份至今，大连关区高新技术产品月度出口连续3个月保持稳步回升，自今年4月份大幅下滑33.6%以来，5月份出口量开始企稳，出口4.3亿美元，环比增长9.9%，7月当月出口4.9亿美元，同比增长18.5%，环比增长11%。

　　(二)加工贸易为主要贸易方式。今年前7个月大连关区加工贸易出口高新技术产品22.6亿美元，增长21%，占同期大连关区高新技术产品出口总值的71%;同期一般贸易出口5.2亿美元，增长31.6%，占16.3%;海关特殊监管区域出口3.7亿美元，增长10%，占11.7%。

　　(三)外商投资企业主导出口，国有企业出口倍增。今年前7个月大连关区外商投资企业出口高新技术产品23.5亿美元，增长5%，占同期大连关区高新技术产品出口总值的73.4%;同期国有企业出口5.8亿美元，增长1.5倍，占18.2%;私营企业出口2.6亿美元，增长71.9%，占8.3%。

　　(四)日本、美国、欧盟为主要出口市场。今年前7个月大连关区对日本出口高新技术产品11.7亿美元，增长13.3%;对美国出口5.6亿美元，增长41.3%;对欧盟出口4.7亿美元，增长28.7%。上述3者出口值合计占同期大连关区高新技术产品出口总值的68.8%。

　　(五)计算机与通信技术产品为主要出口产品。今年前7个月大连关区计算机与通信技术产品出口21.3亿美元，增长13%，占同期大连关区高新技术产品出口总值的66.5%;电子技术产品出口4亿美元，增长71.7%，占12.6%;生命科学技术产品2.5亿美元，增长41.6%，占8%;计算机集成制造技术产品出口2.5亿美元，增长31.5%，占7.8%。

　　二、我国高新技术产品出口存在的主要问题和相关建议

　　(一)出口产品领域过于集中，凸显我国产业分布不均衡之现状

　　今年前7个月大连关区计算机与通信技术类高新技术产品出口21.3亿美元，占同期大连关区高新技术产品出口总值的66.5%;电子技术产品出口4亿美元，占12.6%。这两类高新技术产品在出口额中的比重合计占79.1%，说明了我国高新技术产业出口产品过于集中，这样不利于贸易风险的分散，在一定程度上制约了中国向贸易强国的转变，同时产业分布集中也很容易造成恶性竞争，降低自身利益。

　　(二)外商投资企业在高新技术产品出口中始终处于主导地位，不利于外贸增长方式的转变

　　外资企业具有资金充足、技术领先和制度完善等优势，国内中小型企业很难与之抗衡。发达国家跨国企业以营利为目的，把劳动密集的加工装配环节转移到我国，而资本密集，技术密集的研发、关键零部件的生产以及品牌、营销的产品高附加值部分留在本国，我国成为发达国家的“加工中心”，对发达国家的技术依赖不利于我国企业自主创新能力的进步，影响了我国高新技术产品出口的核心竞争力。

　　(三)加工贸易比重过大，给我国高新技术产业发展带来的不利影响

　　一是我国高新技术产品的出口以加工贸易为主，附加值很低，产业收益率低下。以国际分工体系最为活跃的电子产品生产为例，生产高附加值芯片、软件的美国获得了全世界电子行业60%左右的利润，生产关键性电子器件的日本、韩国等国家获得了世界电子行业20%左右的利润，而中国从事一般部件生产及装配工作，只能获得利润的10%左右[1]。二是加工贸易的主导地位造成了产业明显的出口导向性，造成我国高新技术产业对世界经济变化的高度敏感和对外部需求的高度依赖，加深了产业发展的不稳定性。三是加工贸易形成的统计偏差加剧了国际间贸易摩擦，我国高新技术产业加工贸易关联度低，中间产品国产率不高，需要使用大量的进口部件。由于国际惯例统计出口是依照原产地原则，因而,加工贸易中大量的进口部件被计入到我国出口额，形成统计上我国与发达国家间贸易顺差的扩大，加剧了我国同发达国家间的贸易摩擦。另外，随着经济发展、人民币升值，国内生产要素成本被推高，削减出口利润，对我国高新技术产品出口产生不利影响。

　　(四)面临“知识产权争端”和“技术性贸易壁垒”双重压力，出口外部市场环境继续恶化

　　美、日、欧建立了严格的知识产权保护制度。同时，高新技术产品贸易还存在复杂而苛刻的技术性贸易壁垒 。我国高新技术产业由于关键技术和专利的缺乏，高新技术产品出口常常受到限制，难以进入发达国家市场。近期，美国国债信用等级下调导致美国经济增长继续恶化，使得经济复苏步伐放缓。欧盟债务危机深化，逐步扩散到意大利、西班牙这些欧元区核心国家。相关数据显示，8月欧元区投资者信心指数已降至2009年9月以来的最低水平[2]。这些使市场对世界经济出现“二次探底”的担忧进一步加深，从而导致外部需求增长低迷，中国出口增长的空间受到一定限制。

　　为此建议：一是加大政策扶持力度，增强技术消化吸收的能力，鼓励企业自主创新;二是积极推进高新技术产业园区建设，加强产业集群效应，促进产业结构升级;三是提高中间产品国内采购率,加大加工贸易波及效应。四是积极应对技术性贸易壁垒，改善高新技术产品出口的软环境。

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