陈德铭：提高文化开放水平(2)

       （三）增强吸收外来文化成果的能力
       要坚持以我为主、为我所用，对一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验、一切有利于丰富我国人民文化生活的积极成果、一切有利于发展我国文化事业和文化产业的经营管理理念和机制，都要认真学习和借鉴。一要吸收外资进入法律法规许可的文化产业领域，鼓励外资企业在华进行文化科技研发和服务外包。支持国内文化企业通过合资、合作获取先进技术、管理经验、创投基金和市场网络，大力拓展国际市场，提高文化品牌效应，扩大在全球的影响。二要加强文化领域智力、人才、技术引进工作，多渠道吸引海外优秀人才，鼓励开展中外人文交流。三要做好国际文化贸易谈判和应对，增强话语权。
        （四）完善支持文化开放发展的政策
        要充分发挥政策的支持作用。近年来，我们探索并建立了一套帮助文化走出去的政策体系和工作机制，制定颁布了《关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见》，通过宏观指导、政策引领、经济支持、服务便利等方式，扩大文化的对外贸易和对外交流合作。下一步，要继续完善文化开放的支持政策，落实好已出台的各项措施，加大财政、金融、税收、用地等方面的扶持力度，培育壮大一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，帮助具有创新能力的中小文化企业走向国际市场，坚持“扶优扶强”的原则，支持文化出口重点企业和重点项目。完善文化促进体系，积极发展译制、推介、咨询服务，组织翻译优秀学术成果和文化精品，为文化企业走出去提供投融资、翻译咨询、知识产权保护等全方位服务。
       （五）做好文化走向世界的保障服务
       为中华文化走向世界做好保障服务：一要建立对外文化交流传播机制。创新对外宣传方式方法，加强国际传播能力建设，增进国际社会对我文化价值的理解和认同，展现我国文明、民主、开放、进步的形象，增强我国际话语权。二要构建人文交流机制。把政府交流和民间交流结合起来，拓宽文化交流渠道。加强海外中国文化中心和孔子学院建设，鼓励代表国家水平的各类学术团体、艺术机构，在相应国际组织中发挥建设性作用。做好文化传播对象的工作，通过建立面向外国青年的交流机制，设立中华文化国际传播贡献奖等方式，增强世界对中华文化的关注度。三要加强国际型文化人才队伍建设。充分依托国内外高校、职业教育机构，推进文化出口的人才培训，培养一批专业创作、经纪评估、营销策划、咨询翻译等方面的人才，造就一批适应文化开放需要的国际化、复合型人才。四要加强知识产权的保护和国际合作。鼓励文化企业以国际市场为导向，创作具有自主知识产权和自主品牌的文化精品。
       三、认真把握我国提高文化开放水平的基本原则
       一是把握好文化开放与文化安全的关系。文化安全是文化开放的前提。要在世界文化发展中获得主动权，就必须对外开放，但文化开放不是盲目开放、被动开放。文化开放的基本要求是确保文化安全，在处理两者关系时要把握好：一要坚持发展。文化开放的意义在于促进社会主义文化发展，只有文化实现繁荣和发展，文化的安全才能更有保障。二要把握全局。在全球化时代，文化必须在开放条件下经受各种外来的冲击和考验，才能真正实现持久的文化安全，封闭停滞的文化是脆弱的文化，也是不安全的文化、不可持续的文化。三要保障安全。充分认识保障文化安全的战略意义，始终坚持以我为主、为我所用的原则，不断提高政府有效引导和规范文化市场健康发展的能力，不断增强社会甄别警醒外来文化带来的负面影响及危害的能力。四要增强自信。既要增强维护文化安全的意识，也要增强坚定文化开放的自信，坚信博大精深的中华文化对人类文明和世界进步所作出的不可磨灭的贡献。
       二是把握好文化开放与文化传承的关系。文化开放必须坚持中华文化的主体性,必须依托历史、立足现实，尊重过去、面向未来。一要坚持弘扬个性、把握自我的原则。把中华文化的传统特色与现代科技、社会科学发展紧密结合，既要挖掘提炼传统文化价值，又要赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调。二要在传承中实现创新，实现弘扬文化和宣传文化的统一。把中华文化的丰富资源与现代数字网络技术结合，使科技成为传播文化的重要载体。三要以开放的精神对传统文化进行符合世界文明潮流的再创造，形成中华文化的世界品牌。
        三是把握好文化开放与文化事业、文化产业发展的关系。文化开放是文化事业、文化产业发展的引擎，文化事业、文化产业是文化开放的支点。文化事业具有公益性，文化公共设施建设，如博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆等文化活动场所是惠民工程；文化的国际交流合作，既有国家间交往，也有民间交流，对文化事业建设必须加大投入和支持力度。文化产业必须通过对外开放、参与国际竞争来获取发展壮大的资源和效益，这也是文化产业发展的源泉和兴盛不衰的基础。统筹文化开放与文化事业、文化产业发展，要更加注重发挥好文化产业对文化开放的主动力作用，同时兼顾文化事业的公益性。要创造条件，让文化企业、文化产品和服务走出去。
         四是把握好文化开放与市场机制、政府扶持的关系。实施文化走出去工程，要在政府扶持下发挥企业的主体作用。我国的文化企业要遵循市场规律，积极探索文化的国际化、商业化、产业化运作，通过市场竞争要生存、要发展、要效益，成长为国家文化产业的栋梁。同时，要发挥好政府的规划引导作用，鼓励具有基础性、创造性、公共性的文化产业加快发展，形成外向型的产业基础，同时抓长远、抓根本，大力培育新型文化业态。政府还要通过统筹推进文化管理体制改革和文化市场体系建设，为文化产业发展营造良好的内外部环境。
        让我们认真学习贯彻《决定》精神，紧紧抓住文化改革发展的重大机遇，提高文化开放水平，推动中华文化走向世界，为社会主义文化大发展大繁荣作出更大的贡献。

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