走基层·舟曲行：一年重建探舟曲

 

　　白龙江畔，机械轰鸣，车辆往来;翠峰山下，塔吊穿空，高楼云起。舟曲重建，正在进行……

　　2010年8月8日，一场特大山洪泥石流重创了美丽的舟曲。藏乡江南被撕开一道大裂口，堰塞湖淹没了半座县城，无数个家庭瞬间破碎，生产生活突然停滞……在党和国家的亲切关怀下，在全国人民的鼎力援助下，在舟曲人的顽强拼搏下，舟曲抢险救灾迅速完成。

　　2010年11月17日，甘肃省省长刘伟平主持召开舟曲灾后恢复重建工作启动会议，贯彻落实《国务院关于支持舟曲灾后恢复重建政策措施的意见》和《国务院关于印发舟曲灾后恢复重建总体规划的通知》精神，安排部署重建工作。舟曲灾后恢复重建的战鼓擂响了。

　　历尽苦难，新生在望。一年之后，我们重新踏上这片土地。虽然，曾经的苦难带给这座城市的伤痕仍未痊愈;虽然，失去亲人的哀伤仍在隐隐作痛。但是，家园正在重建，生产和生活正在恢复，人们对未来的信心正在重铸。各族人民风雨同舟、共创新生的大爱之曲奏出了最强音。

　　民生为先

　　■城乡居民住房工程完成总投资的55.7%;城乡居民受灾住房和水浸公共建筑物维修加固工程全面完成

　　2011年11月17日下午，舟曲县政府会议室。主持会议的是舟曲灾后重建前方协调指导小组组长、甘肃省省长助理夏红民，参加会议的是国土厅、水利厅、建设厅、交通厅、教育厅、卫生厅等援建单位的负责人，各援建企业负责人和舟曲县主要负责同志。列席会议的还有中央及甘肃省各大新闻媒体。

　　“舟曲县首先汇报自建项目进展，你们负责的安居工程能不能按期交工?”夏红民问。

　　“工期很紧，有很多困难。但是我们会想尽一切办法，在明年8月以前让受灾群众入住新房。”舟曲县委书记冯文戈如实汇报了当前面临的一些困难。

　　“好。你们记住，安置房是受灾群众最关心的事情，无论有什么困难都要按期完成。这是中央和省里的硬性要求。”夏红民说，“水利厅，你们呢?”

　　“灾后重建水利项目正在进行，可以按期交工。”水利厅负责同志说。

　　“你们的工期要提前，必须在汛期到来之前完成，否则一旦发生洪灾，所有其他建设成果都要泡汤，有问题吗?”夏红民说。

　　“明白，保证完成任务!”……

　　援建单位依次汇报工程进展，不回避问题，不遮掩矛盾。夏红民一一提出具体要求。

　　会后，很多与会者说，有新闻媒体在场，压力非常大。但事关重大，必须实事求是。

　　按照中央要求，甘肃省把涉及群众切身利益的居民住房、防灾减灾和基础设施建设工程作为舟曲灾后重建的重点来抓，省政府成立舟曲灾后重建前方协调指导小组，督促协调各部门密切配合，科学合理地完成重建任务。

　　有房才有家。让受灾群众早日住上新房是重建工作的重中之重。目前，舟曲恢复重建工程中，城乡居民住房工程完成总投资的55.7%，城乡居民受灾住房和水浸公共建筑物维修加固工程全面完成。老城区19栋居民住宅楼中2栋已封顶，峰迭新区80栋住宅楼中10栋已封顶，而兰州秦王川转移安置区32栋居民住宅楼中，26栋已封顶。

　　如果没有可靠的防洪措施，进入汛期一旦发生意外，一切建设成果又将付诸东流。舟曲白龙江堰塞河道综合治理及防洪工程、峰迭新区防洪工程、县城及周边地域山洪灾害预警系统、水文站等4个项目规划总投资25147万元，目前已完成投资20218.4万元，占规划总投资的80.4%。三眼峪、罗家峪山洪泥石流排导渠基本完成。

　　科学重建

　　■基础设施工程完成投资57%，灾后重建城镇建设项目完成投资31%，舟曲永久性供水工程投入使用

　　“现在我每天都要工作12个小时以上。”在舟曲峰迭新区，王千明一边干活一边和记者聊天，“这里没有一个人偷懒。我们心里都装着一个念想，早点把这楼修好，早点让受灾群众搬进新家。”

　　王千明的工友张继强是兰州人，为了赶工期长期没有回家，每次都是家人从兰州乘车七八个小时到舟曲看望他。张继强说：“我的家人非常支持我的工作。儿子来的时候还说，同学们都羡慕他有一个为舟曲盖房子的爸爸……”

　　长期以来，交通不发达、基础设施较差、生态环境脆弱是制约舟曲发展的重要瓶颈。灾后重建指导小组明确，要借着灾后恢复重建的契机，使舟曲道路交通等基础设施上个台阶。目前，舟曲老城区市政道路和桥梁工程全面开建，峰迭新区的市政道路轮廓初步形成。省道313线两河口至老城区段改造工程基本完成，老城区至峰迭新区的公路改造工程已完成投资的65.3%，咀疙瘩隧道已经贯通，锁儿头隧道完成掘进65%。基础设施工程完成投资的57%，灾后重建城镇建设项目完成投资的31%，舟曲永久性供水工程投入使用。

　　卫生方面13个灾后重建项目已全部开工。其中舟曲县医院综合楼和城关江盘卫生综合楼2个建设项目已完成主体验收;舟曲县疾控中心业务综合楼正在进行地上三层施工;峰迭新区卫生综合楼建设项目正在进行地上四层施工。同时，荒山造林、封山育林、草原修复均已完成工程总量的50%。灾后重建建材保障供应，价格稳定。

　　据舟曲灾后重建前方协调指导小组统计，截至11月17日，舟曲灾后重建170个项目全部开工，完成投资22.7亿元，占规划总投资50.2亿元的45.3%。其中，省直援建、代建单位负责的60个项目完成投资17.4亿元，占规划投资34亿元的51.2%;舟曲县负责的110个自建项目完成投资5.3亿元，占规划投资16.2亿元的32.4%。

　　夏红民说，总体来看，时间过半，任务也完成过半，舟曲灾后恢复重建基本实现了党中央、国务院和省委、省政府所确定的阶段性目标，为2012年全面完成任务奠定了坚实的基础。

　　重拾信心

　　■产业重建工程完成投资26%，40个产业项目全面开工

　　“一年总算过去了，该流的泪、该做的事都做了，心也放下了。现在我要重新开始好好生活。”再次见到何新朝，他的脸上终于有了微笑。

　　在突如其来的山洪泥石流灾害中，何新朝失去了9位家人。然而，他乐观、顽强，忍着内心巨大的悲痛，带领月圆村的村民们重建家园，成为自强不息舟曲人的杰出代表。在与温家宝总理连线之后，何新朝这个名字更是家喻户晓。

　　灾后重建工程需要大量的砂石，从外地运砂成本高而且浪费时间。作为受灾最为严重的月圆村的村支书，何新朝带领幸存的村民们办起了砂厂。他告诉记者，砂石供不应求。下一步他要扩大规模，一方面为重建提供更多的材料，另一方面可以让更多的受灾群众有事干、有钱挣。“有了事情干，生活就充实了，也就不去想伤心的事。”

　　何新朝的妻子遇难以后，岳母又为他介绍了一个女孩。“妻子遇难以后，她的父母也就成了我唯一的亲人。为了让儿子有个完整的家，丈母娘给我介绍她，我就同意了。”何新朝腼腆地一笑，“她人很好，疼我也爱孩子，我们准备腊月初四结婚。”

　　何新朝告诉记者，月圆村里已经有12个人重新组建了家庭，开始了新的生活。以前大家在一起的时候，总是情不自禁地流泪。现在人们内心的创伤逐渐平复，对美好生活的憧憬也逐渐恢复。

　　舟曲县采取了一系列生产自救措施，帮助受灾群众尽快恢复生产渡过难关。舟曲县委、县政府协调解决了1000多人在县内招商引资企业或附近工地就业，在10个重灾村里设置了400多个公益性岗位，同时多渠道开辟劳务输出门路，先后和北京、新疆、深圳、青岛等地用人单位联系到8000多个用人岗位。舟曲县为鼓励个体工商户及私营企业尽快恢复营业，按照每户1000元和1万元的标准发放开业补助，同时免收多种税费，并协调金融部门发放贴息贷款。舟曲还采取了多项教育特别资助政策。

　　记者获悉，目前舟曲产业重建工程完成投资的26%，40个产业项目全面开工。其中中药材种植、新型墙体材料、山野菜加工等项目建成投产。商业网点基本恢复，旅游服务设施体系建设完成90%。峰迭新区幼儿园、小学，舟曲县城关一小、二小等项目共完成投资3203.04万元，占总投资的39.88%，完成年内任务的56.97%。

　　舟曲县委常委、宣传部长王丽英说，舟曲的生产和生活逐步恢复正常，更重要的是，舟曲人对未来的希望和信心正在重建……

　　坎坷的山路逐渐平整，被山洪毁坏的房屋修缮一新，一个个家庭重新组建，一家家商户重新开张。繁华，正在回到这座饱受苦难的山城。

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