产业新闻获得第21届中新奖作品赏析(二)

产业新闻获得第21届中新奖作品赏析(二)

　　杜迈驰

　　编者按：第21届中国新闻奖颁奖大会在今年记者节前夕召开，中国产业报协会会员单位有三篇作品获得三等奖。为了交流经验，共同提高会员单位采编人员业务能力和报纸质量，我们邀请中国产业报协会副会长兼秘书长、中国交通报原总编辑杜迈驰分析中国绿色时报这篇通讯获奖原因。敬请关注。

　　根据中国产业报协会网张继进总编辑要求，我把中国绿色时报获奖作品原件和他们对作品的评价、采编过程、社会影响分别作为第一、第二部分照录，第三部分是我对作品的粗浅分析，希望能对大家采编水平的提高有些帮助。

　　一、作品原文：

　　为什么受伤的总是湿地(标题)

　　辽宁盘锦双台河口国家级自然保护区，拥有居亚洲首位的芦苇湿地面积。每到秋季，大面积的翅碱蓬红浓似火，因此得名“红海滩”。

　　然而，走进现在的“红海滩”，很多芦苇湿地地块已被挖成大土坑。“红海滩风景区”的“水上乐园”将在这里诞生。

　　经调查，“红海滩风景区”属违规开发，多处旅游项目未经环评审批即在辽河三角洲湿地内开建。

　　三角洲芦苇湿地被破坏并不是个案。据中国绿色时报记者粗略统计，仅今年以来，就有类似三四起事件被曝光。

　　今年1月，新版《水浒传》剧组在河南郑州黄河湿地核心区拍戏，驱逐野鸟、马噬红柳、践踏荻花，好似在黄河湿地心脏处插入一把尖刀。

　　今年4月，云南大理已完成80%工程量的“洱海天域”项目被查，洱海“情人湖”被侵占、填埋，几乎消失殆尽，高楼大厦却鸠占鹊巢，一座座挺身而出。

　　……

　　湿地被誉为“地球之肾”，然而违规开发建设就像顽固的“肾结石”，使湿地一病再病，一再受伤。

　　为什么受伤的总是湿地?地球“肾结石”可否医治?“药方”为何?记者采访、总结了多家观点，试图找到答案。

单一经济观是“病根”

　　“毁地事件”发生后，新版《水浒传》剧组外联负责人一再强调，剧组和代管这片湿地的富景生态园签有合同，富景生态园无偿提供拍摄场地，拍摄完成后富景生态园是该剧的“鸣谢单位”。

　　面对社会指责，富景生态园意欲包揽全部责任，除对没有报批向公众致歉外，同时向剧组致歉。

　　江苏某职员乔杉对此发表自己看法：剧组需要湿地，但换一个眼光看，“湿地”又何尝不需要剧组。对“管理方”而言，剧组给钱更好，不给钱也可以借机提升一下知名度。在这样的观念支配下，“管理方”还能对剧组拍摄活动进行有效管理吗?

　　或许，这正是湿地屡屡遭剧组破坏的真正原因所在。

　　至于置自然保护区生态功能于不顾，耗资巨大开发旅游、修建别墅等，更是反映了经济利益至上的单一经济观，这是湿地屡遭破坏的根本原因。

　　招商引资，让开发区、度假村、房地产“占领”湿地自然会带来短期经济效益，刺激GDP的增长。当地政府在“政绩观”、“形象工程”的影响作用下，不惜为“取卵”而“杀鸡”。没有“红帽子”，开发商怎可能违规建设?

　　然而，据相关专家估算，生态环境一旦遭到破坏，为恢复而花的成本远远超过建别墅，而且十分棘手。

　　专家们呼吁，政府应强化公共管理职能，保护具有公共产品属性的自然资源不被侵占;纠正市场失灵，防止盲目开发;绝不能做杀鸡取卵、贻害子孙的蠢事。

管理混乱造成“肾结石”久治不愈

　　按照“洱海天域”的规划，项目利用“情人湖”湖面应少于原湖面面积的37%，而到2008年洱海公园重新开放时，人们发现不在“规划”中的63%也消失了，取而代之的是一幢五星级大酒店挺立“湖”中。5年多的时间，当地主管部门为什么没有及时加以制止呢?

　　环保部规定，涉及国家级自然保护区的地方建设项目，有审批权限的地方环保部门在环评报告书审批前，须征得环保部同意。而盘锦市环保局局长周杰林坦承，“红海滩风景区”内的所有旅游项目均没有环评审批手续。

　　对此，盘锦双台河口国家级自然保护区管理局一位负责人称，“红海滩风景区”是一个事先没有得到自然保护区管理局同意的建设项目，但一直未能得到有效遏制。

　　辽宁省林业厅在接受媒体采访时表示，目前湿地管理较为混乱，例如双台河口国家级自然保护区归盘锦市政府管理，但同时对于自然保护区的管理还有环保、农业、科学院及地矿等部门。

　　最具讽刺意味的是，“红海滩风景区”属于“未批先建”，却通过了政府有关部门的质量等级评定，跻身为4A级景区。

　　“红海滩风景区”的“红帽子”是如何戴上的?“洱海天域”项目一路绿灯又是因何?据分析，违规行为得到有关政府部门或明或暗的纵容与默许应是主要原因，“肾结石”因此久治不愈。

　　云南一些法律界人士认为，故意破坏生态环境和玩忽职守、滥用职权，情节严重的，属于犯罪行为。“仅仅行政或纪律处分是不够的。”

　　有关专家建议，我国应尽快出台刚性政策，将生态环境保护作为考核地方政绩的重要指标，明确规定发展旅游和促进地方经济发展绝不能损害生态环境和文物保护。此外，应加快构建良性运行的规划环评决策机制和支持科学发展的财政体系，从审批、监管、财政、金融等方面，全方位、多渠道限制违规违纪开发项目。

　　同时有专家建议，应解决湿地管理混乱，各部门交叉管理的情况，最好统一交由林业部门管理。

湿地保护盲区使“康复”之路难行

　　不久前，“洱海天域”项目业主因违规行为被处罚款和补交各种费用共计近4000万元。一纸罚单终于姗姗而来，但珍贵、美丽的“情人湖”却永远消失了。

　　人们发现，先把项目建起来，再通过各种手段让项目获得“准生证”，已成了一些开发商的惯用伎俩。究其原因，则是制造既成事实的成本比较小，而违规开发的收效却非常大。这样的一纸罚单，既挽不回逝去的风景，也形不成有效的约束。

　　从荒滩荒地到被“正名”保护，湿地一路坎坷几经蹉跎。如今，已有多少资源可以承载人类继续的伤害与破坏。湿地保护，究竟该何去何从?

　　北京林业大学自然保护区学院的湿地专家分析，目前，我国湿地保护与开发存在三处盲点，对此，下一步亟须加强立法、严格审批程序、实施生态补偿。

　　专家解释说，目前我国尚无专门的湿地保护方面的综合性法律法规，现有的多部法律法规虽然涉及与湿地资源有关的问题，比如环境保护法、森林法、野生动物保护法、自然保护区条例等，但是存在着概念不统一、具体规定不一致以及与生态环境保护发展需要不相适应等问题，因此应尽快推进立法。

　　南京必得旅游策划设计院院长陆乃高呼吁，应建立对天然湿地开发以及用途变更的生态影响评估、审批管理程序，实施湿地开发环境影响评价制度，并严格依法论证、审批及监督实施。

　　专家认为，湿地保护、湿地恢复是社会公益性项目，利用湿地实施旅游、开发等项目，要按一定比例缴纳费用用于湿地保护，进行生态补偿。

　　(2010年8月5日中国绿色时报A4版通讯，作者张一诺，责任编辑 张一诺，2336字)

二、上报单位对作品评介和采编过程介绍

　　作品评介：记者运用多种表达方式，选取了最怵目惊心的湿地破坏典型事件，由点及面，鞭辟入里地分析了湿地总是受伤的原因。报道层层递进、语言形象生动、评议有力到位、夹叙夹议，找出湿地受伤的“病根”及难以治愈的原因，并提出今后湿地保护该怎样走、往何处走的宏观思考，引人深思。

　　采编过程：记者去伪存真、由表及里选取了大量湿地遭人类破坏的典型事件，并进行分析，从中挖掘出湿地屡遭破坏的根本原因，试图寻求保护湿地、使之不受伤害的有效途径。

　　社会效果：湿地遭破坏的背后潜伏着巨大的经济诱惑。报道使读者如梦方醒，提高了群众湿地保护意识。采访专家提出的立法、生态补偿等措施得到政府部门重视，省级湿地保护条例逐渐出台，国家级湿地保护条例也正在酝酿筹备。

三、获奖原因分析

　　中国新闻奖对通讯类作品要求是:主题鲜明，选材典型，事实准确，结构合理，语言生动，评议、刻画到位，感染力强。这篇通讯能够获得中国新闻奖，我分析推测有下面几条因素：

　　1.不太受关注的题目做出了环保大文章。湿地存在于江河湖海沿岸，大都交通闭塞，不太受众人关注，但近年湿地总是受伤。绿色时报记者敏锐地发现问题、提出问题，具有较强的警示作用。

　　2.对问题剖析较深。记者从湿地受伤的现象入手，层层深入挖掘受伤原因，从单一经济观到管理混乱，再到立法缺位、生态补偿不足。原因找到了，对症下药的措施建议就好提了，而且所提的建议有较强的可操作性。

　　3.有一定可读性。行文短句子、短段落，错落有致;“高楼大厦鸠占鹊巢”、“为‘取卵’而‘杀鸡’”等语言形象生动;用专家的话支持记者观点，比较可信其有说服力。

　　4. 标题“为什么受伤的总是湿地”给人以震撼力。

　　今年7月底中国产业报协会举办新闻业务培训班时，我向会员单位学员分析了中国新闻奖通讯类作品的选材特点：一是新闻事件挖掘较深，立意高远，先导性强;二是人物通讯真实感人，时代性强，文笔清新朴实;三是批评报道选材典型，剖析深刻。此外我还分析了中国新闻奖通讯的写作技巧：主题鲜明，选材典型，情节感人，细节生动，气氛烘托，构思巧妙，议论适当，语言优美。绿色时报的这篇通讯的选题属于第一、三类相关，写作技巧八项中多有体现。

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