产业观察：圈地圈钱圈市场 把脉文化产业园区流行病

　　圈地圈钱圈市场 把脉文化产业园区流行病

　　随着各地风起云涌建设文化产业园区热潮的兴起，全国各种类型的文化产业园已经有上万之多。在所谓“朝阳产业”、“市场化运作”的口号之下，不少产业园区笼罩着急功近利的氛围，陷入圈地圈钱圈市场的怪圈，患上了高烧不退的“运动”流行病。

　　缺乏明确产业规划的圈地运动

　　随着互联网的广泛应用和信息时代的发展，文化产业已经越来越呈现出依靠创意促进发展，依靠专门人才发展，并应给越来越多中小型创意企业以空间的特点。但大批上马的产业园区项目缺乏明确的产业规划，以拼地、拼资源为发展方向。

　　如影视外景地、拍摄场地、特色演出场所等，近年各地以“影视城”、“影视基地”、“文化城”、“XX印象”等类题材上马的项目如雨后春笋，完全违背了影视拍摄制作业及相关业态数字化发展的规律，花费大量资金物力，圈占大量土地搭建各类仿古、人造景观等。在产业最低端搭建的这类平台，首先不具备文化含量，其次容易复制拷贝，第三影响环境和谐。

　　变相搞房地产项目的圈钱运动

　　在大量的产业园区中，比之于大连软件园这类配套设施和服务完善的文化产业园区，应该说是少之又少。变相搞房地产，成了不少文化产业园的主要项目。这些项目或者是以文化休闲，或者是以高端概念出现，实际就是开发一批商住楼盘或者别墅，利用产业优惠政策或资金扶持政策等，一方面把钱圈到手，一方面打政策的擦边球。这类文化产业园区，通常在占地后，主要设施就是盖房子。

　　亚洲第一世界第X的圈市场运动

　　近年来，仅全国要打造动漫、影视等类产业基地的省市，就拿出了众多大规模的规划方案。已经建成、在建或规划立项的动漫、影视基地项目中，不乏“亚洲第一、世界第X”、“东方好莱坞”、“亚洲百老汇”等圈市场的口号。

　　这类看似主题明确的文化产业园区，存在大量同质化建设和同区域竞争、同题材竞争的关系，还没走出去就开始有“内讧”之忧。

　　文化建设的大繁荣大发展，归根结底要使人民群众得实惠，受实益。日前文化部下发了《关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知》，出台了《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》。这些管理制度加强了对文化产业园区、基地的规划、认定、指导和监管工作，明确认定标准，严格认定程序，实施动态管理，建立退出机制。文化产业基地园区建设、发展和管理工作将得到进一步加强。文化产业园区的建设也需要在规范管理中消退“高烧”，稳步发展，真正成为文化建设的推进器，而不是摇钱树、唐僧肉或功德坊。

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