
为农服务天地宽
——河北实施乡村气象专项完善“两个体系”走笔
近日,国家统计局发布2011年全国夏粮产量数据公告,2011年全国夏粮总产量为12627万吨,比上年增加312万吨。经受住持续干旱的考验,河北省夏粮喜获丰收,实现了连续八年增产,在全国17个夏粮主产省中位列前3位。
丰收曲里听气象
“能有这样的好收成,多亏了专家联盟。”望着连片喜获丰收的玉米,河北省临漳县章里集乡黄辛庄村农民连光珍难掩心中的感激之情,“以前种玉米,图方便通常就随意施一次化肥,效率不高。现在按照专家指导,在产量形成的关键期有针对性地施肥,同时改种了耐密性品种,产量上了一个大台阶。”
农谚云:有收无收在于水,收多收少在于肥。而这一水一肥无不需要气象的“参与”。目前科技对农业增长的贡献率已突破52%,超过了土地、劳动力和物质等要素投入的贡献份额。农业发展方式正在加速向科技型、集约型转变。“复杂之年粮食生产顺利通过大考再获丰收,作为科技先导的气象部门功不可没。”副省长沈小平称赞道。
目前,河北省已有11个市和50个县成立了64个由省、市农气和农林、植保等方面的“洋”专家、农业种植大户等“土”专家组成的专家联盟,给特殊气象条件下的农作物“把脉诊断”。在今年麦收期间,气象部门及时制作农用天气预报,向省农业厅、1700多名农机手和3万多名麦区气象信息员发送麦收天气预报信息2000万条,指导小麦科学收割、晾晒,有力保障了河北省夏粮产量8连增。
不仅如此,各地气象部门吸收了专家的科研成果和生产经验,完善了包括粮、棉、油、水果、蔬菜在内的13种农业气象指标体系,建立了指标库和适用于农业气象业务的农业气象灾害预警模型。编写了小麦、玉米等大田作物以及草莓、蟠桃、黄瓜、西红柿等设施农业和葡萄、柿子、苹果等露地特色林果的栽培管理工作历,并根据特色农业对气象服务的需求,建立了61个特色林果业和设施蔬菜小气候自动观测站。农业生产正在从过去的“靠天吃饭”向科技支撑下的“看天管理”跨越。
气象服务进农家
“这下可好了,我们不用天天等电视台播的天气预报了,自打乡里面建了气象信息服务站,我们晚上睡觉都踏实了。”永清县农民王子山说。“每天我们都能听到村里大喇叭广播的天气预报,要是有什么坏天气,信息员就会提前通过大喇叭广播和手机短信告诉我们,就是晚上12点也照样不会误。”王永磊抢过了儿子王子山的话茬,向记者介绍气象信息服务站的好处。
王永磊、王子山父子所说的气象信息服务站,是气象部门与乡镇农技推广站、乡镇文化站、农民专业合作社结合共建的综合气象信息服务站,纳入乡镇政府统一管理,实现了“多站合一、一站多用”。目前,永清县在16个乡镇都建立了气象信息工作站,由每个乡镇主管农业的一名乡镇领导兼任信息工作站站长,一名工作人员为气象协理员,并在每个村指定一名气象信息员。
“像这样的气象信息服务站河北省已有816个之多。全省建立了总数超过45000人的气象信息员队伍,实现了村村有信息员;建立农村电子显示屏1228块,预警大喇叭2846个,并开通了腾讯和新浪河北气象官方微博,有效提高了农村气象信息的覆盖面。省委宣传部和省精神文明建设委员会已将‘气象服务进农家’列入‘提升行业职业道德、促进社会管理创新’精神文明创建13个主题活动之一。”河北省气象局副局长彭军告诉记者。
“每到关键农事季节或遇突发性灾害天气,气象部门的‘直通式’服务就会把预警信息、田间管理措施、农事建议等信息送到农户手中。”黄骅市官庄乡负责人如是说。
在位于黄骅市官庄乡康宝蔬菜园区,记者看到,蔬菜种植户去自家大棚前,都要到园区内乡镇气象信息服务站看一看电子屏上滚动播出的气象信息。仅2011年年初一次成功的大风预警就为基地避免经济损失30万元。黄骅市领导评价气象服务:单位虽小作为大,服务三农作表率。
灾害挡在农门外
近日,冀州市政府印发通知,正式成立气象灾害防御指挥部。而由满城县政府批准的县防灾减灾预警中心也于近日挂牌成立,承担全县各类自然灾害的灾前预警发布、灾中应急指挥、灾后灾情调查工作。
“在建立‘两个体系’方面,河北做了许多扎实有效的探索,比如,成立气象灾害防御指挥部,健全气象防灾减灾组织体系,收集尾矿库和地质灾害隐患点分布信息,开展气象灾害应急准备认证等,都值得总结和推广。”这是中国气象局副局长矫梅燕近期在河北省基层台站调研时的一番话语。
河北省气象局局长姚学祥告诉记者,目前河北省已有126个县(市)成立了气象灾害防御指挥部,指挥部办公室设在气象局,有制度、工作流程、部门分工。张家口市政府已成立气象灾害防御指挥部,凸显政府在防灾减灾中的主导作用。唐山市政府已经批准筹建具有地方机构和编制的气象防灾减灾中心。省气象局正与省编办积极沟通,争取成立地方机构和编制的气象灾害防御中心。全省气象信息员全部纳入政府专业应急救援队伍。通过气象灾害防御指挥部的建立,完善了部门合作联动的工作机制,强化了气象防灾减灾的社会管理和公共服务职能,形成了较为健全的气象防灾减灾组织体系。
“以基层台站综合改革为抓手,我们围绕‘两个体系’建设制定了28项任务指标,涵盖了农村气象灾害防御、农业气象服务、业务支撑能力等多个方面,并结合中央财政乡村气象服务专项的实施,确定了33个重点实施县。”姚学祥说。目前,南皮、遵化等县(市)气象“十二五”规划已经纳入到地方政府重点支持项目,其中南皮县2011年支持经费达50万元,10个乡村气象服务专项实施县得到地方匹配资金435.9万元,形成了稳定的气象为农服务投入保障机制。
针对农村气象灾害防御重点,气象部门收集全省水库、尾矿库和地质灾害隐患点等近5000个点的分布信息,并融入到短时临近预报业务系统中,第一时间将预警信息直接发送给防御责任人。
随着农业气象服务体系、农村气象灾害防御体系的建立完善,政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害防御机制正在形成,密扎的“铁栅栏”将气象灾害挡在了农门外。