
据媒体报道,明年中央“一号文件”将继续聚焦“三农”,其核心内容已经基本确定,“农业科技改革”或是其中“重头戏”。
“明年一号文件主题如果确定为农业科技改革,社会各界和各地方政府所关注的焦点将会转到这一领域。刚有起色的农田水利设施建设有可能会由此变冷,严重的话甚至可能会半途而废。”12月6日,中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田在接受《中国产经新闻》记者采访时担忧地说。
今年,农田水利设施建设是一波三折。5—6月份,中国社会科学院的“我国农田水利建设情况调研”项目组在中国4个省份11个市县进行调查时发现,上半年水利资金落实情况非常不好,“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”的政策根本没有落实。
“这种情况一直持续到了下半年。7月8日,国家专门针对这个问题召开了中央水利工作会议。自此,水利资金落实的情况才得以扭转。”中国社科院农业发展所研究员于法稳在接受《中国产经新闻》记者采访时说。
今年农田水利设施建设的成就可谓来之不易。如果缺乏了全社会的关注和监督,农田水利设施建设很可能会成为地方政府的弃儿。
众所周知,每年的“一号文件”所涉及的内容都是当前国家亟须解决的问题。全社会的焦点,各地方政府领导的主要考核指标都会集中于此。“一号文件”的转道,很可能会影响到中国农田水利设施建设的进程。因为,地方政府的钱袋子太瘪了。