宽带网速缘何明目张胆缺斤少两?

来源：消费日报作者：中国产业网发布时间：2011-12-27 11:33 搜集整理：中国产业网

　　宽带网速缘何明目张胆缺斤少两?调查显示，超过半数用户达不到标定速度

　　宽带网速本来是个容易得知的数字，但有没有可能交了4M的钱只有2M的带宽?如今宽带却越来越被人看不懂。继11月中旬上海100多万家庭的宽带网速得以免费数倍提升后，消息称北京、江苏、天津等地也将陆续对宽带进行大幅升级。而“巧合”的是，DCCI互联网数据中心日前发布《中国宽带用户调查》，该调查报告称，DCCI针对办理不同带宽的固网宽带用户进行的上网平均速度调查发现，超过半数用户上网平均速度达不到标定速度。实际上，记者了解到，不少用户都曾反映：自家的宽带连承诺的网速都无法达到，网速“缩水”很严重。

　　网速缩水普遍

　　有媒体形容近期多地升级宽带速度是“跑步进入高速宽带时代”，这本是让网民拍手叫好的一件美事，然而网民投诉网速缩水事件——上网速度达不到网络运营商承诺的现象也不在少数。

　　在搜索引擎中搜索“网速缩水”，显示相关结果有36.7万个。如果网友不懂或者疏于测试网速，就很容易被钻空子。即便被网友发现，投诉到运营商客服部门，客服也会以“线路损耗”、“小区的网络设备故障”、“用户电脑中病毒”等借口搪塞后再予以解决。

　　网友“xavier2421”发帖说，“电信网速严重缩水，大家都说说自己的网速是多少”，其帖子中称“我家是电信2M宽带，在5.1之前还有200来K/S的速度。5.1之后就只有100来K/S的网速了打10000号它居然说2M的网速最高只有120K/S，1M只有80K/S，8M300K/S要去218.77.114.22测速，这一测居然100K/S不到”。记者了解到，算上信号衰减等问题，2M宽带最少也应该有200k/s的网速，这还只能多不能少。

　　还有重庆网友表示，原来是280K/S现在只有120K-145K，网友直呼“缩水好多啊”。

　　此外，诸如“网速严重缩水：从原来的475KB/S变成了现在的56KB/S”、“为什么我家网速严重缩水”“谁能告诉我3M真实的网速是多少?”等问题比比皆是。

　　DCCI报告称，2011年前三季度中国内地固网宽带与3G用户数累积达到1.5亿人与1.02亿人，但绝大部分互联网用户用的都是“假宽带”。假宽带是指网民使用的实际宽带下载速率，低于运营商提供的名义宽带速率。

　　报告说，针对办理不同带宽的固网宽带用户进行的上网平均速度调查发现，超过半数用户上网平均速度达不到标定速度。数据显示，使用4M宽带的用户中，理论上应享有512KB/s的网速，实际上，平均速度在400KB/s以下的占91.2%;使用2M宽带，理论网速是256KB/s，实际上，平均速度在200KB/s以下的占83.5%;使用1M宽带，理论网速是128KB/s，实际上，平均网速在100KB/s以下的占67.6%。调查发现，多数用户办理的固网宽带带宽为2M或4M，2M带宽下用户平均上网速度为142.2KB/s，4M则为232.7KB/s。内地固网宽带用户平均上网速度为199.3KB/s，与名义速度差异极大。

　　消费者难按实际网速缴费

　　专家表示，导致网速慢的原因有很多，如果在网络繁忙的时候测速可能有50—80%起伏。总之网速慢的问题很多，有的是MODEM的问题，有的是线路老化，有的是自己电脑问题。北京邮电大学教授曾剑秋称，实际网速达不到标定速度，这是一个很正常的现象，是由分享带宽、线路传输、网络服务器等诸多因素造成的，由此认定中国网民使用的是“假宽带”，“只能说得出这一结论的人根本不懂技术。”

　　北京邮电大学阚凯力教授做出分析认为：内地宽带速度快收费低，网速慢是网站服务器的端口容量偏小，跟电信运营商所提供的宽带没有关系。

　　对此，不少网友认为，不管何种原因，宽带费用跟网速挂钩，既然实际网速达不到所购买的网速，且是“正常的普遍现象”，那么为何不能把名义网速改成实际购买的网速?商家明知消费者用购买的4M的费用，实际使用的是2M速度，没有明确告知用户，这种行为是否涉嫌商业欺诈，也很值得追问。

　　同时，不少消费者也认为，这种光明正大的“缺斤短两”跟宽带运营行业的垄断不无关系。更关键的是，既使用户发现这些质量问题，也常投诉无果，因为，还没有一个中立的权威检测机构能出来维持公道，一切以运营商的说法为准。比如，投诉下载速度不高，一些下载通道遭封杀等，用户都很难及时得到运营商的正面答复。

　　阚凯力建议，解决宽带上网速度问题，其实与他一个多月前就发改委调查电信、联通垄断问题时提出的解决方案是一样的：建议骨干运营商从2家增加到4家;建议增加骨干网互联互通节点数量，从3个增加为7个;建议对宽带资费进行监管，禁止批发价高于零售价;最后，对垄断运营商违规的罚款可以返还给消费者。

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