稳中求进转型升级

 

　　时光流逝，岁月荏苒，又是一年。在国际金融危机深层次影响持续显现、国际国内经济环境复杂严峻的形势下，2012年全国工业和信息化工作会议即将召开。这次会议将全面贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹大局，统一思想，明确任务，狠抓落实，对于动员全系统干部职工坚定发展信心、激发拼搏动力、继续保持工业通信业又好又快的发展势头意义重大。

　　今年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，工业和信息化系统坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面落实中央的各项决策部署，全力做好改革、发展、服务等各项工作，取得了显著成绩。工业通信业呈现出平稳较快发展的良好态势，为“十二五”开好局、起好步作出了积极贡献。在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我国工业通信业发展的外部环境正在发生深刻变化，世界经济下行风险明显加大，复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显;国内经济发展在呈现新的阶段性特征同时，一些长期积累的体制性和结构性矛盾依然存在。在一些不平衡、不协调、不可持续因素的制约下，保持工业通信业又好又快发展的压力不断加大。

　　近期召开的中央经济工作会议全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求。中央经济工作会议指出，当前我国发展仍处于重要战略机遇期，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。

　　把握好稳中求进的总基调，是落实科学发展观的必然选择，是加快工业转型升级的内在要求。“稳”是基础，“进”是方向，“稳”与“进”紧密联系、相互促进。尽管目前外部环境的复杂性和不确定因素增多，但我国工业持续向好的大趋势没有改变，有利条件依然存在，“稳”的基础依然牢靠;我国工业总体实力不断提升，内生活力依然充沛，“进”的动力依然强劲。只要我们善于运用这些有利条件和积极因素，完全可以继续抓住大有作为的战略机遇期，把各项工作提高到一个新水平，在融合发展上取得新进展，在转型升级上取得新突破，加快实现由工业大国向工业强国的转变。

　　把握好稳中求进，加快转型升级，要在以下几个方面下工夫：一是保持工业经济平稳较快增长。把保增长作为各项工作的重中之重，密切跟踪国际国内经济形势变化，及时发现并准确研判各种苗头性、趋势性问题，着力化解风险因素，防止工业增速过快下滑。二是加快改造提升传统产业。以技术改造为龙头，以兼并重组为抓手，积极发挥技术创新的引领支撑作用，加快工业发展方式转变，着力提升工业核心竞争力。三是推进两化深度融合。准确把握信息化发展的趋势和方向，大力发展新一代信息技术产业，加快构建宽带、泛在、融合、安全的国家信息网络基础设施，深化信息技术在工业领域的集成应用。四是培育发展战略性新兴产业。发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强规划、标准和政策引导，强化关键核心技术的研发突破，培育市场与模式创新相结合，促进战略性新兴产业健康快速发展。五是为中小企业发展提供良好环境。完善和落实各项政策措施，研究制定扶持力度更大、受益范围更广的新政策新措施，完善中小企业公共服务体系，促进中小企业加快提升自身素质和发展水平。六是做好工业节能减排工作。以技术创新和标准制定为支撑，以试点示范和推广应用为手段，以管理方式和手段创新为动力，以政策机制为保障，加快建设资源节约型、环境友好型的工业体系。

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