
2011年12月28日,北京首个面向社会公开配租的公租房项目远洋沁山水公租房公开了样板间,今年迎接首批租户。该公租房项目500多套公租房,将采用1900到2800元的月租金以押一付一的形式对外配租,每月每平方米41元的价格比周边市场租价水平要低15%。公租房用低于市场价或承租者能承受的价格向新就业职工出租,为“夹心层”开辟了一条住房的新路。但是,面对民租房手续简便、就近选择、租退灵活的优势,公租房仅仅凭借价格低的优势能够满足众多人群的多层次需求吗?
价格低 解决两类人住房难题
北京公共租赁房政策实施以来,最大规模的公开摇号配租活动2011年12月27日启动。933套房源在通过摇号寻到“东家”之后,最快将于今年春节前后收房入住。
北京市保障性住房建设投资中心相关负责人透露,其中远洋沁山水公租房的租金已经获批,为每月每平方米41元;此前,住房保障部门曾委托专业机构,测算了该地区的市场租金,为每月每平方米49元。这样的话,公租房的租金约为市场租金的83.7%,相当于便宜了16.3%。市住保办相关负责人介绍,公租房的租金包含了物业费,承租家庭无需再单独缴纳物业费。承租家庭需要自己支付水、电、有线电视、采暖等费用。目前,公租房的相关配套设施正日趋完善,比如,北京海淀苏家坨公租房安装的太阳能热水器一年能够为三口之家节省几百元的开销。
从职能作用来看,公租房将帮助两类人群解决住房困难:一类是暂不符合申请条件、无力购买保障房的人群;另一类是外来务工人员,得益于公租房项目,他们也和北京居民一样,被政府一同纳入住房保障体系。政府将提供政策支持、鼓励产业园区、企业利用自有土地建设公租房,为外来务工人员和引进人才提供居住条件。
根据《北京市公共租赁住房建设技术导则(试行)》,公租房最大面积不超过60平方米;室内装修一次到位,保障家庭拎包即能入住;更为人性化的是,公租房小区内将配建食堂、洗衣房,让居民舒适生活。
路程远 价格优势或被抵消
记者了解到,北京地区面积集中的公租房所在位置都处于像昌平、石景山、唐家岭等普遍距离市区比较远的区县或地方,交通状况并不理想。比如北京朝阳区的公租放房,朝阳区目前已收购2100套公租房,主要集中在东五环、北五环和豆各庄地区。而在朝阳区,CBD是汇集上班族最多的人群聚集地,但根据前期测算,目前现有CBD区域,有60%以上的工作人员乘坐地铁上班,CBD核心区未来将达到70%以上。
“租金可能还不是主要问题”,职员小鑫告诉记者,从五环外赶到市中心上班起码需要1个小时左右的时间,另外,交通不畅,地铁人员拥堵也让她“恐惧”远距离上班。住的和单位远了,早晚必然要花费时间和经济成本。冬天冷,大家都不愿意早早起床。倘若一个不小心,因为睡懒觉而耽误了上班。或者是打车匆匆忙忙赶去上班。经济成本必然要一下子增大很多。
记者了解到,大部分白领的单位都在市中心或商务区,他们上班通常选择打车或坐地铁,那么,一旦住的地方与单位比较远,打车的费用就不是一笔小数。如果从五环外到CBD上班,每天交通费用在150元左右,如果赶上上下班高峰时端的堵车,200元可能都不够。另外,坐地铁固定每天往返4元,但是乘车环境不理想,有的与小区之间还需要再换乘公共交通。这样算下来,以每月工作20天计算,打车的费用为3000元左右,地铁等公共交通费用200元左右。
目前,北京公租房租金比市场平均便宜15%左右,按照市场价格推算大概为200元左右,所以,交通费用与公租房的差价的巨大悬殊,让许多人宁可选择距离单位比较近但价格比较贵的商品房,也不选择五环外的公租房。
小鑫还表示,目前分朋友合住在北京三环里,由于是成熟的社区,生活交通都很方便,合租后价格在1100到1300元不等。“我觉得公租房是很好,但不符合我的要求,不方便。”小鑫表示,如果交通跟不上,生活不便利,宁可在房租上多花点钱或合住,否则公租房对她的诱惑力一点也没有。
另外,北京远洋沁山水公租房一居的户型为47平米,整套租金为1927元为。但记者浏览58同城、赶集网等目前主流的租房网站来看,该地区一居室的价格均为2200元左右。但现实情况是,标价还“有的商量”,且一般中介在多收一个月房租的基础上加赠暖气费。这样看来,公租房的价格就未必便宜了。
记者了解到,济南、广州等地都因为公租房的交通问题引起关注,甚至公租房预登记遇冷。
不难看出,和众多北漂一族眼中的城市中心位置的香饽饽相比,公租房具有不可回避的几大弊端:一是位置太偏,不方便上班族;二是房价不低,未必算得上是低廉;三是排队遥遥无期,等外地人终于加入排队的队伍了,恐怕也到了回乡的年龄。
选择便宜还是选择便捷?
在户型的选择上,公租房的硬伤不可避免。首先,在程序上,公租房需要排队申请;其次,地点选择有限制;第三,统一的布局让崇尚个性家居的年轻人有些无所适从。另外,租住时间、转租、有无房产等问题也有诸多规定。相比之下,民租就没有这些问题。民租可以按照自己的需要就近租住,地点选择面广,租住时间灵活,手续简单。但民租的问题是价格相对较高。
北京市2011年10月发布的《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》通知规定,租赁合同期限由双方约定,一般为3年,最长不超过5年。租金可以按月、季或年收取,但最长不得超过1年。产权单位可以委托银行或其他机构代收租金。
同时,北京公租房申请要求,非京籍人士来京连续稳定工作满一年,能提供暂住证明、公积金证明或社保证明,本人及家庭成员在本市无房即可申请公租房。对于非京籍申请者的收入条件并无限制。北京人申请公租房标准:需要本市城镇户籍,申请家庭人均住房使用面积在15平米(含)以下。收入方面,3口及以下家庭年收入需在10万元(含)以下,4口及以上家庭年收入13万元(含)以下。
北京海淀区某小区从事废品回收的一位师傅告诉记者,他到北京已经十多年了,跟小区物业签了合同,固定在小区回收废品,自己的家人也在北京,目前租住在北京西四环外的一处平方区。他表示,自己的条件目前已经够资格租公租房。“公租房价格便宜,而且让我们外地人更有家的感觉。”
而不少CBD的职员白领则表示,自己在市场上租房子,选择性更高。特别是他们对房屋的格局、装修都有一定要求,而且房屋中介可以根据自己的要求帮忙找房子,省去了不少自己的时间和精力。记者在采访中了解到,不少人都是根据工作地点租房子,并且每换一次工作,就跟着换一次房子,尽可能缩短上班的时间和距离。