王庚年：发挥主力军作用 不断提升国际传播力

王庚年：发挥主力军作用 不断提升国际传播力

——访中国国际广播电台台长王庚年  

　　国际传播态势判断

　　中国记者：当前的国际传播呈现出怎样的发展态势？

　　王庚年：根据我们对新闻集团、时代华纳、维亚康姆、贝塔斯曼等世界主要国际传

　　中国记者：具体而言呢？

　　王庚年：国际传播全球化，主要体现为传播范围的全球化、传播信息的全球化、传播受众的全球化，以及传播影响的全球化四个方面。传播范围全球化，指的是世界主要媒体集团已经基本覆盖整个世界，并在媒体全球化进程中，通过联合、收购、兼并等方式，让自己的媒介产品尽可能覆盖世界更多地方。传播信息的全球化，主要体现在传播内容全球化和媒介产品流通全球化两个方面。

　　一方面，世界跨国传媒集团利用独特优势，将目光投向人类社会共同关心的话题，迎合了人们在全球范围内充分交流的需要。

　　另一方面，世界主要传媒集团采集和生产的各种媒介产品，都在实现跨国性的大规模聚集和流动，使其供应链日趋全球化。传播受众的全球化指的是，世界主要国际传媒不仅具有广泛受众群体，还在采用多种传播形式，力求尽可能覆盖更多受众。传播影响的全球化主要体现在：影响有影响力的人群，主要是全球的高端受众；影响有影响力的媒体，主要是各主流媒体相互转引；影响有影响力的重大国际事件，主要是把受众引导到自我设定的传播目标中。

　　国际传播综合化的形成，主要通过三个方面来实现，即：规模经营，综合传播；媒介并购，多元传播；媒体整合，优势互补。

　　规模经营指的是，国际传媒集团出于争夺受众市场需要，向其他媒体形式渗透，通过规模化效应，获取较高市场占有率，形成传媒界“强者更强”局面。

　　媒介并购一般分为横向并购、纵向并购、混合并购等三种类型，并购在促进媒体机构快速延伸的同时，使媒介产品在最适宜的地方生产和销售，实现了媒体综合化“形式”和“内涵”的统一。

　　媒体整合主要是发挥不同媒体的协同效应，促进同一内容在集团内部多种媒体间的传播，促进媒介多种功能的开发，扩大新传播技术的应用范围，形成良性互动的发展态势。

　　国际传播的现代化，指的是媒体传播手段的现代化、传播理念的现代化、管理方式的现代化。手段现代化指媒体坚持发展和利用新技术，丰富和创新传播手段，注重对新媒体业务的开发。理念现代化指的是能在满足大众传播的基础上，有针对性地开展分众传播。管理方式现代化主要体现在：管理组织合理化、管理思想先进化、管理人才专业化、管理方法科学化、管理手段自动化。

　　国际传播的本土化，主要表现为传播内容的本土化、媒体人才的本土化、媒体运营的本土化。

　　内容本土化主要指传媒接近对象国家和地区受众的民族文化，针对不同国家和地区，在选择传播内容时，体现出鲜明的本土化色彩。

　　媒体人才的本土化有多重优点，首先，本土的专业人才更了解本土市场运作，有利于尽快开拓市场；其次，由本国人担任要职的管理团队更具有亲和力，更能获得所在国政府和人民信任；再次，人才本土化可以降低经营成本，利于确保公司成员相对稳定。

　　媒体运营的本土化，主要体现在销售和传播两个领域。销售领域表现为全球化的营销经验和本地现有媒介资源的融合，运用成熟的全球营销经验整合本地传播资源，达到双赢目的；传播领域即在传播本土化内容的同时，传播从世界各地精选出的普适性内容，实现全球信息的共享。

　　国内外宣媒体的应对要点

　　中国记者：针对这些新特点，我国外宣媒体的应对策略是什么？

　　王庚年：一是加强中央重点媒体国际传播能力建设，在构建舆论传播新格局中发挥骨干作用。

　　中央有关规划中提出，争取在报刊、通讯社、广播电视和互联网等领域建成若干具有国际影响力的传媒集团，使新闻报道的原创率、首发率、落地率显著提高，在涉华事务等国际重要舆论竞争中逐步掌握话语权，构建覆盖广泛、信息丰富、技术先进的现代国际传播体系，形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的媒体国际传播能力。根据中央部署，包括国际台在内的主流媒体，都制定并在积极推进增强国际传播能力建设总体规划的实施方案。国际台将紧紧围绕构建现代国际传播体系、打造国际一流媒体的战略目标，以整频率落地工程、节目本土化制作机构、英语环球广播工程、华语环球广播工程、多语种环球广播工程、新媒体业务建设、国际传播技术支撑系统建设等七大工程建设为主体，加快新闻信息采集系统建设，加强国际传播内容建设，加快落地节目本土化建设，加快推进新媒体业务发展，加强人才队伍建设，加强国际传播市场营销，加快海外媒体并购步伐，加大组织内部机制创新。

　　到2020年，国际台将建成150个整频率调频电台、70个境外节目制作室、8个海外地区总站，基本形成以无线广播为基础，以在线广播为支撑，以新媒体发展为方向，以多媒体传播为特征的现代综合新型的国际媒体。

　　二是加快新兴媒体建设步伐，在构建舆论传播新格局中发挥引领作用。

　　在国际传播领域，新媒体手段具有战略地位。利用新媒体进行国际传播，既突破了传统手段在跨国传输、节目落地等方面的局限，又实现了综合传播和传播效应最大化。我国媒体要充分发挥互联网等新兴媒体的作用，紧紧抓住信息化历史机遇，优化资源配置，完善政策保障，把国际在线等中央重点新闻网站建设成综合实力强、在国内外有广泛影响的网络媒体。积极发展移动多媒体广播电视、网络广播电视、手机电视、公共视听载体等新兴媒体业务，掌握舆论引导主动权。同时，创造一切条件，加速传统媒体升级换代，重视用新的技术、新的机制，按照新的媒介产业发展思路，改造、加强和提升传统媒体，从整体上提升中国媒体的国际竞争能力。

　　三是加快媒体体制机制创新，在构建舆论传播新格局中发挥推动作用。

　　这方面的应对策略主要包括：调整宏观管理体制，打破目前的条块分割局面，整合功能重复、力量分散的媒体资源，形成优势集中、功能互补的传播格局，促进传媒业结构转型。加强国际传播媒体内容建设，建立快捷高效的信息采集、加工制作、传输发布的组织架构，优化新闻信息产品生产流程。创新国际传播媒体内部机制，形成主业突出、结构优化、职能明确、协调有序的运行机制。加快国际传播媒体“走出去”步伐，重点媒体的驻外机构应加大当地雇员聘用力度，逐步实现我主流媒体信息采集、编辑制作、信号传输、节目推广等环节本土化运作。打造媒体核心竞争力，注重品牌、内容、形象的建立，灵活推进媒体间合作，促进传媒规模经济、范围经济的实现。
 

　　国际台未来战略着力点

　　中国记者：国际台未来在加强国际传播能力建设方面的战略着力点是什么？

　　王庚年：整频率落地工程方面：将在世界主要国家的首都和重要城市，以自建、租用、合作办台、商业购台、参股办台等方式，在全球拥有150个调频或中波电台。

　　节目本土化制作工程方面：依托驻外记者站或境外合作伙伴，在有关国家的首都或大城市建立40个记者站、8个地区总站和70个节目制作室；在沿边省区或城市合作建立10个国内节目制作室，为跨边境覆盖有针对性地制作节目。

　　英语环球广播工程方面：建立具备不同地区特色的全球7套英语环球24小时广播，日首播节目达168小时。

　　华语环球广播工程方面：在全球华人聚居城市本台所属60个左右整频率调频台中，分地区规模播出5套华语广播节目，实现重点城市重点覆盖。

　　多语种环球广播工程方面：建成日语、俄语、法语、德语、阿拉伯语、西班牙语、朝语、葡萄牙语等多语种24小时环球广播节目制播平台，每个语种广播拥有至少一个整频率资源，实现多语种音频、视频和网络节目生产规模化和多语种译制体系化。

　　新媒体业务建设方面：在境外建设20个新媒体工作站和发布点，国际在线61个语种实现音视频直播和基础信息手持终端浏览，具备条件的开通本土化移动业务。

　　国际传播技术支撑系统建设方面：建成以多语种、新媒体、互动性应用为核心的在线广播技术大楼，完成全新的面向在线广播的新媒体技术系统建设，建成环球新闻信息采编系统、媒资共享及交换系统、资源发布系统，形成以“在线广播对外传播中心”为核心的整合辐射全国外宣资源的多语种、多媒体国际传播体系。

　　中国记者：今年，国务院常务会议通过了《推进三网融合的总体方案》。国际台在三网融合的大背景下，怎样调整自身定位与发展？

　　王庚年：国家三网融合战略部署的加快推进，对我国广电媒体的机遇大于挑战。

　　首先，三网融合将为公众构筑信息交流与舆论表达的公共利益平台，对媒体的内容建设提出了更高要求。

　　其次，借力“三网融合”可丰富分众化的舆论引导，增强吸引力和实效性。

　　再次，三网融合将使视听新媒体业务成为重要的、战略性的新兴产业，带动促进广电产业加快升级。

　　最后，利用“三网融合”可以转变以广告经营为主的单一盈利模式。总之，对中国广电业而言，三网融合有利于创新传播方式，扩大传播范围，主导思想舆论阵地，促进文化产业繁荣。

　　应该说，国际台近年的实践，为三网融合战略的实施提供了坚实基础。比如，通过增加语言语种，强化母语传播；通过节目境外整频率落地，实现区域传播；通过开展网络对话，实现精准传播；通过策划网络活动，强化互动传播；通过建设移动网站，开拓移动传播；通过推进境外制作，开辟本土传播。所有这些，既为实施分众传播创造了条件，又提供了更多具有吸引力的内容节目或服务应用，为“三网融合”时代的分众化舆论引导奠定了基础。同时，我们坚持推进新媒体数字化，发展新兴媒体，拓展了传播空间，丰富了传播渠道。

　　未来国际台将抓住三网融合的良好机遇，加快推进由传统媒体向现代媒体转变，由单一媒体向综合媒体转变，由对外广播向国际传播转变的整体进程。坚持传统媒体与现代新型媒体并重，使传统媒体形态在主导信息发布、引导社会舆论方面，发挥更大的作用。加大网络广播、网络电视、手机广播、手机电视、移动互联网等新兴媒体的业务开发，增强新兴媒体的发展活力。积极推动传统媒体与互联网、移动信息网络等新兴媒体的融合，实现不同形态媒体的相互渗透，形成集约化运作模式，取得规模化传播效应，最大程度地增强国际传播能力。（记者 陈芳）

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