民航财务整顿、提升工作步入新阶段

 

　　深入贯彻落实民航局党组《关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的决定》

　　民航财务整顿、提升工作步入新阶段

　　2009年底，民航局党组印发的《关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的决定》(以下简称《决定》)，是民航局党组强化财务管理的重大举措，体现了民航局党组对财务工作的高度重视和积极维护。在《决定》出台两周年之际，根据民航发展面临的新情况和新变化，民航局又出台了《深入贯彻落实民航局党组<关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的决定>的通知》，推动民航财务整顿、提升工作步入新阶段。

　　本报自今日起开辟《严肃财经纪律加强财务管理》专栏，将陆续推出一批报道，帮助相关单位和人员准确把握以上两个文件的精髓，深刻领会《决定》赋予财务工作的权利和责任，增强贯彻落实《决定》的责任心和紧迫感，为两个文件的深入贯彻实施奠定更加坚实的思想基础，敬请关注。

　　本报讯　记者王丽杰报道：近日，民航局向直属单位下发《深入贯彻落实民航局党组<关于进一步严肃财经纪律加强财务管理的决定>的通知》，要求全力推进《决定》的进一步贯彻落实，全面提升财务工作服务于民航强国建设的能力和水平。这标志着民航财务整顿、提升工作由全面铺开转向做精做实，步入一个新阶段。

　　据悉，《决定》下发两年多来，民航局积极创新财务管理手段，已在短时间内开发完成了民航财务管理信息系统，对直属单位资金、资产、财务核算等实时监控;组织开展的“小金库”清理和财经纪律大检查工作取得成效，民航系统受教育、改风气，遵守财经法纪的意识显著增强;全面规范直属单位经营性资产管理，为实现阳光管理和依法理财夯实基础;加大制度建设和实施力度，财务工作向科学化、规范化、法制化转变。各项举措多管齐下，民航系统的财务职能和物质保障能力均得到加强。

　　经过对《决定》前期执行情况的认真梳理、总结，结合民航发展面临的新情况和新变化，民航局党组抓住其中尚未落实的关键环节进行改革，着力推进直属单位财务会计扁平化管理，解决总会计师岗位和内审机构设置落实不到位问题。

　　记者了解到，民航局共有150余家预算单位，预算级次达4级，会计主体较为分散，中间核算层次和环节较多，影响会计信息传送效率和准确性，不便于财务管理和监督。为此，民航局已启动直属单位财务会计扁平化管理前期工作，拟取消部分单位的预算级次，提高管理效能。

　　民航局大部分直属单位尚未建立总会计师制度，未设立单独内审机构，不利于财务管理和监督职能作用的发挥，不利于优化领导班子结构，科学合理的决策机制远未完善地建立起来。为解决总会计师岗位和内审机构设置落实不到位的问题，民航局要求在管理局、院校、部分企事业单位开展试点，设立总会计师并进入单位党委班子工作，尽快充实内审力量，研究内审机构组建方案，并按规定程序申请报批。

　　除对重点改革工作进行布置外，民航局还要求各单位认真开展自查，领导干部要提高对财务工作重要性的认识;推进部门预算科学化、精细化管理，尤其要完善财务审批程序、办法和标准;进一步规范经营性资产管理，做好“三产”企业清理的后续工作，理顺资产财务管理关系;继续严格规范津贴、补贴发放，严禁设立“小金库”。据介绍，以上事项已列入2012年民航工作重点，正在积极稳妥进行中。

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