银行“合法化高收费”见证垄断顽强

 

　　国家三部委近日联合发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》，银行基本服务拟实行政府定价。部分法律界人士认为《办法》提出的政府定价、指导价范围太窄，要求银行收费“提前报告”和“明码标价”，反而为银行“高收费合法化”留下缺口。

　　银行很暴利。中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰近日公开表示：银行和实体经济一个利厚一个利薄的问题，已经到了非常严峻的程度银行的资本利润率不仅大幅高于工业，而且高于石油和烟草。

　　银行收费很疯狂。统计数字显示，2003年银行收费项目仅300多种，现在《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》中列出的收费项目多达3000种，7年时间增加了10倍。

　　本是整治银行乱收费，现在却发现整治来整治去，却是让银行“合法化高收费”。令人无奈的是，消费者根本无法用脚投票，因为银行是垄断的，垄断也是顽强的。同时，“合法化高收费”也体现出监管的虚无。虽然是三部委联合发文整治，可在市场调节价方面，监管方给予银行自由调节的空间过大。更荒唐的是，《办法》实际上对银行服务收费实行的是“报备制”，而非“审批制”。

　　倘若垄断打破不了，监管又处于虚无状态，而消费者的力量又体现不出，最后的结果可想而知。

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