知识产权局发布2011年我国发明专利授权量等情况(2)

      虽然，我国的专利质量与发达国家相比还有一定差距，但尤为可喜的是我国也涌现出一批高质量的核心技术专利。国家知识产权局与世界知识产权组织联合设置了“中国专利金奖”，专门评选专利质量高、技术价值大、经济社会效益好的中国专利。2011年评出的第十三届中国专利金奖15个项目共创造新增销售额425亿元，新增利润56亿元。

     三、我国发明专利申请和授权情况反映出的问题

     一是发明专利申请和授权量虽然呈现快速增长的态势，但国内外专利水平仍有较大差距。2011年，我国发明专利申请、授权跃上新台阶，发明专利申请量突破50万件；发明专利授权量超过17万件，同比增长27.4%。但综合分析，我国的专利水平与国外还有一定差距，我国国内发明专利申请平均权利要求项数、说明书和附图页数分别只有6项和8页，而国外来华发明专利申请分别为16项和28页，表明国内发明专利的保护范围和技术复杂程度与国外相比仍然存在较大差距。

     二是发明专利申请和授权继续呈现相对集聚态势，各地发展不平衡。2011年，国内发明专利申请和授权量排名前六的省（市区）均位于东部沿海经济发达地区，这六个省（市区）占据了全国31省（市区）发明专利申请和授权总量的六成半左右，专利集聚效应明显。而我国中西部地区18个省（市区）只占全国31省(市区)发明专利申请和授权总量的不到四分之一，与东部地区相比，中西部发明专利申请和授权量仍存很大差距。

      三是我国在传统技术领域继续保持优势，但关键技术领域仍待突破。2011年，在35个技术领域中的食品、化学、土木工程和药品等传统优势技术领域，我国发明专利申请和授权优势继续扩大，但在一些高技术领域，国外的专利布局仍然具有较高强度。从发明专利授权量来看，国外在光学、运输、音像技术、医药技术、半导体、发动机等六个技术领域中仍占较大优势。

[韩秀成]谢谢甘局长的介绍。接下来是记者提问时间，按照惯例，在提问之前请记者先作自我介绍。现在请大家提问。

[科技日报记者提问] 刚才甘局长提到了目前国内外企业的专利水平有差距，而我国的专利申请量不同地区存在着发展不平衡，请问，对不同行业、不同规模的企业在推动专利申请方面有哪些举措？

[陆毅]谢谢您的提问。近年来，随着我国企业纷纷走出去，参与国际市场竞争，我们局着力创新工作方法，不断强化分类指导，形成了企业知识产权的引导培育体系和政策措施体系。我们按照企业知识产权工作的不同发展阶段，实施全国企事业知识产权试点示范工作与企业知识产权管理标准化并行的引导培育体系。企事业知识产权试点示范工作引导培育工作的重要抓手，多年来我们局沿着以试点促推广普及，以示范促深化发展的 基本思路，通过组织培训加强企业交流，提升企业运用知识产权参与市场竞争的能力。

2011年度，发明专利授权前10名的企业中有5家就是我们国家知识产权试点示范单位。我们正在制定和推广企业知识产权的规范管理，推进企业知识产权管理的标准化，促进企业知识产权工作机制创新的重要举措。企业知识产权的管理规范将科学地规定企业知识产权管理的一般原则和方针策略，系统递给出企业完善知识产权管理，有效运用知识产权制度的行动指南，规范确立评估企业知识产权管理状态的准则体系，推动企业知识产权管理的标准化，并将企业快速有效地建立知识产权管理体系进行知识产权管理工作规划，为企业节约发展成本的同时，也必将提升我国企业知识产权创造、运用、保护和管理的整体水平。

其次，按照企业行业的规模，行业领域和知识产权工作需要的不同，采取了不同的政策措施，对于中小企业：一是实施中小企业知识产权战略推进工程。集中优势资源，加强对中小企业聚集区知识产权工作的支持和服务支撑。二是中小企业知识产权托管工程，评选优秀的服务机构帮助有效管理中小企业知识产权日常工作。三是加强对科技型中小企业知识产权金融服务，支持中小企业开展知识产权资产评估与价值分析，为中小企业搭建平台。对大型企业，一方面我们通过建立联系重点的机制，从国家地方不同层面统筹资源，为大型企业提供有针对性、专业化、深层次的知识产权的跟踪服务，发挥知识产权在战略性新兴产业中的支撑作用。

2011年，我们局与航天航空、新能源等战略性新兴产业大型央企建立了重点的联系机制，加强对企业管理人员的深层次培训，组织开展重大知识产权事件的分析，为企业提供关键技术领域和知识产权预警分析。另一方面，通过建立企业专利工作站，围绕着国家重点扶持的产业，结合地方的经济发展需求，组织专利审查员，专利代理人，资深知识产权的管理专家等专业人士到企业就有关行业的关键性共性问题开展交流辅导和服务工作。积极发挥企业专利工作站的区域和行业的辐射作用，服务区域和产业经济发展。以上就是我们局近期围绕企业开展的一些工作。

[人民网记者]请介绍一下2011年国外企业申请专利的情况？

[龚亚麟]2011年国外来华发明专利首次突破10万件，其中国外企业发明专利申请达到了10.5万件，占国外来华专利申请总量的95%以上，同比增长了13%。从这些数字可以看到，跨国公司在华发明专利布局仍然保持较高的强度。我们也注意到2011年，日系的松下、索尼、夏普等家电企业，财务状况是不理想的。但从专利布局来讲，这些企业仍然没有放缓的迹象。这些企业来华申请专利前十的企业仍然有他们。很多专家认为，这些企业的问题出现在创新能力的下降。去年的申请量仍然是19%以上，申请量攀升接近了五成。

[知识产权报记者]我国发明专利申请量正在呈现一个增长的趋势。请问如何提升企业创新能力，在过去一年国家知识产权局采取了哪些新措施？

[冯小兵]我国专利申请量的增长形势是非常好的，快速增长的专利申请，对于专利审查工作来说有很大的挑战和压力。随着我们企业，尤其是创新主体对专利工作的重视，对专利审批的需求也变得更高和多元化。为保障申请人在获得客观、公正、准确、及时的审查结果，就必须提高我们专利授权的质量，满足企业的需要。我们局在专利审查的质量和专利审查的速度上面也进行了开拓创新，以满足企业的需求。

从专利申请质量方面讲，我们进一步明确了质量管理方面的职责。2011年我们加大了对申请人的质量反馈。在2011年7月，我们建立了一个审查质量投诉平台，直接面向社会公众接受对我们审查质量的投诉。半年的时间里，我们接收了113件对审查质量的投诉。在很短时间内，对这113件全部进行了处理。我们投诉平台的建立增加了审查工作和外部的沟通交流，展示了我们局服务工作的理念。

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